1、水資源分配不均

西部地區的水資源總量是非常少。然而稀缺的水資源分布相當不均勻，整片兩部地區分為西南和兩北地區西北大部分地區常年干旱少雨，水資源少之又少。因而農田數量屈指可數。經濟發展極為緩慢而西南地區水資源相對豐沛。有些地方更是以水聞名。降雨量比西北地區要大得多。但是降雨時空卻分布不均勻與此同時。兩部地區人民占了傘國四分之一的人口。貧閑人口卻傘圍貧閑人口的一半以上，為了要大力發展兩部地區。提高工業產量。需要運用大量的工業用水隨著經濟的緩慢增長。人們的生活水平有了些許提高。人們對生活的質量和要求也隨之增高又南于大量的人口數量。生活用水的消耗也是巨大的因此。能真止用于農業的水資源越來越少。農田水利工程的建設迫在眉睫但想要正在實施起來卻是非常艱難的。存在著眾多自然與人為的阻礙現階段我同兩部地區水利工程的水資源配置工程和配套引水設施都相當不足，工程性缺水問題一直都比較嚴重。水利建設其實要遠遠落后于經濟社會的發展。

2、建設與科技發展脫軌

改革開放后。經濟發展突飛猛進。經濟的高速發展也帶動了我國農田水利工程建設。這一成就是有目共睹的。穩固了我周農業大同的地位然而。就技術而肓與兩方發達國家還是存在相當大的差距的。據統計。我國的農田水利中科技成果轉化為實際措施的百分比僅為20％～30％131農田水利工程建設的步伐遠遠滯后于現代高科技的發展速度。因而農業的發展速度程度都不太見效。

3、管理體制不健全

兩部地區的農田水利工程的管理體制普遍缺乏系統性規范。由于經濟水平的落后。大力發展生產力。快速提高西部地區的經濟水平是第一要義。于是，為了人類的自私。水資源浪費，無用開發，粗放利用同時工業的發展也導致了大量污染物的排放等，破壞了環境，破壞了生態平衡。加劇了多種自然災害，尤其是水土流失和沙漠化。現如今的霧霾與其也有著密切聯系但即使已經認識到了這一問題。但水資源的管理仍然沒有得到重視管理體制的不健全是無法做好水利工程的建設的。從而預期的規劃也沒有辦法實施和完成。更不可能形成有利于農田灌溉的水利體系。管理體制不到位。水資源缺乏更嚴重。環境破壞也更嚴重。有越來越多的人會連飲用水問題都無法解決。更別說糧食問題。從而產生惡性循環。