10月18日，綠色和平環(huán)保組織（Greenpeace）和煤炭研究機(jī)構(gòu)CoalSwarm一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，世界各國(guó)發(fā)電用煤量越來(lái)越少，數(shù)百家企業(yè)已經(jīng)退出燃煤發(fā)電業(yè)務(wù)。

“在1675家經(jīng)營(yíng)燃煤電廠及2010年以來(lái)發(fā)展煤電的企業(yè)中，超過(guò)四分之一（448家）的企業(yè)已經(jīng)完全退出煤電業(yè)務(wù)。”CoalSwarm指出。其中，多數(shù)企業(yè)來(lái)自世界上最大的煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)。

綠色和平環(huán)保組織數(shù)據(jù)顯示，世界第二大煤炭消費(fèi)國(guó)印度去年成為退出煤電企業(yè)數(shù)量最多的國(guó)家，其次是中國(guó)和美國(guó)。

國(guó)家能源局電力司副巡視員郭偉在昨天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)我國(guó)煤電行業(yè)近年來(lái)取得的成績(jī)進(jìn)行了梳理，并對(duì)煤電發(fā)展形勢(shì)作出預(yù)判，郭偉表示：“我國(guó)煤電發(fā)展取得了顯著成績(jī)，但是受經(jīng)濟(jì)增速放緩、電力供需形勢(shì)變化等因素影響，煤電發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀，存在煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)。”

CoalSwarm指出，煤電產(chǎn)能過(guò)剩是由于近年來(lái)全球范圍內(nèi)對(duì)煤電行業(yè)施加的壓力。國(guó)際能源署表示，去年，全球?qū)π陆ㄈ济弘姀S的投資下降了25%。同時(shí)，據(jù)CoalSwarm、綠色和平環(huán)保組織及塞拉俱樂(lè)部（SierraClub）3月份共同撰寫的一份報(bào)告顯示，去年，新增燃煤電廠建設(shè)項(xiàng)目下降了三分之二。

每年燃煤電廠關(guān)停裝機(jī)，2000—2016

來(lái)源：普氏能源信息世界，全球燃煤電廠追蹤系統(tǒng)

數(shù)據(jù)顯示，2016年1月至2017年1月，全球處于開(kāi)工前期準(zhǔn)備階段的燃煤電廠項(xiàng)目減少了48%，新建項(xiàng)目減少了62%，在建項(xiàng)目減少了19%。截至今年1月，全球處于開(kāi)工前期準(zhǔn)備階段的燃煤發(fā)電廠裝機(jī)總量為570吉瓦，大大低于2016年同期的1090吉瓦。

對(duì)于政府而言，淘汰煤電的原因有很多，其中包括產(chǎn)能過(guò)剩和大氣污染。在印度，由于火電廠需求疲軟，一些印度大型國(guó)有企業(yè)正在降低煤炭產(chǎn)量。4月份，產(chǎn)量占印度國(guó)內(nèi)煤炭總產(chǎn)量80%的印度煤炭公司（CoalIndiaLtd）將今年公司產(chǎn)量目標(biāo)下調(diào)了10%。過(guò)去兩年內(nèi)，印度已經(jīng)退出4000兆瓦燃煤發(fā)電能力。

中國(guó)也正在積極縮減煤炭行業(yè)，包括關(guān)閉超過(guò)150座燃煤電廠，退出產(chǎn)能是德國(guó)和日本所有運(yùn)營(yíng)電廠的總和。

“過(guò)去兩年內(nèi)退出的煤電能力創(chuàng)紀(jì)錄。”CoalSwarm高級(jí)研究員克里斯汀•希勒（ChristineShearer）表示。“越來(lái)越多的淘汰煤電政策意味著將加速這一趨勢(shì)。

清潔能源競(jìng)爭(zhēng)力增加、煤炭經(jīng)濟(jì)效益低，加之治理大氣污染問(wèn)題以及出臺(tái)政策應(yīng)對(duì)氣候變化，所有這些都在加快淘汰煤電的速度。

盡管如此，全球范圍內(nèi)還是要建設(shè)更多的燃煤電廠，這主要是由于大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的滯后，這些項(xiàng)目需要在數(shù)年才能獲批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。在全球新建煤電項(xiàng)目排名靠前的10家企業(yè)中，中國(guó)占了6家企業(yè)。CoalSwarm數(shù)據(jù)顯示，這10家企業(yè)的總發(fā)電能力達(dá)到13萬(wàn)兆瓦，占全球發(fā)電總和的10%。

對(duì)于煤電下一步如何進(jìn)行監(jiān)管，國(guó)家能源局將會(huì)同相關(guān)部門建立健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，針對(duì)各地淘汰計(jì)劃完成情況、違規(guī)項(xiàng)目處理情況、緩建和投產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，超低排放和節(jié)能改造完成情況等，開(kāi)展專項(xiàng)督查。

“為嚴(yán)控新增煤電投產(chǎn)規(guī)模，2017年分省年度投產(chǎn)規(guī)模已正式下達(dá)各地，并要求在國(guó)家確定的投產(chǎn)規(guī)模內(nèi)報(bào)送符合條件的投產(chǎn)項(xiàng)目。”郭偉表示，“對(duì)于納入緩建范圍的項(xiàng)目，企業(yè)可選擇立即停建或繼續(xù)建設(shè)，但建成后暫不并網(wǎng)發(fā)電。”