事件：7月15日，中國政府網刊發了《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》全文(下稱“《意見》”)，提出到2015年總裝機容量達到3500萬千瓦以上。同時，《意見》就并網、電量收購、補貼、土地政策逐一細化，為分布式光伏項目、電站投資開發提供了多重保障。

政策扶持 光伏再放光芒

一、“十二五”光伏裝機規劃目標第四次上調，構成直接利好

《意見》中提出，2013—2015年，年均新增光伏發電裝機容量1000萬千瓦左右，到2015年總裝機容量達到3500萬千瓦以上，而在2012年下半年的出臺的文件中，2015年末裝機上調至21GW以上，因此，這是第四次上調。此前市場一直傳聞的裝機上調至3500萬千瓦4000萬千瓦的消息被正式確認，每年1000萬千瓦的裝機將再無懸念，從2012年光伏裝機5GW的基數上看，2013年裝機增長100%，《意見》的出臺對光伏業構成直接的利好。

我們在6月份《歐盟“雙反”初裁稅率低于預期》中提到，在歐盟“雙反”初裁后，為對沖國內巨大的產能，近期國內政府將會有動作。如今《意見》的出臺和我們的預期一致，我們進一步認為，此次利好政策只是開始，后續配套文件將會陸續出臺，光伏業的戰略地位凸顯。