美國(guó)電網(wǎng)和天然氣管道業(yè)是當(dāng)今世界上規(guī)模最大且市場(chǎng)化程度最為成熟的產(chǎn)業(yè)之一，其基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分。因?yàn)榫哂泄苍O(shè)施的自然壟斷屬性，這些行業(yè)也受到美國(guó)聯(lián)邦和州政府的嚴(yán)格監(jiān)管。除州際電網(wǎng)和天然氣管道外，美國(guó)的電網(wǎng)和天然氣管道業(yè)實(shí)行州公用設(shè)施監(jiān)管委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)管的制度。
2017年8月，在美國(guó)前能源部副部長(zhǎng)Robert W. Gee先生的帶領(lǐng)下，美國(guó)州公共設(shè)施監(jiān)管委員會(huì)代表團(tuán)到北京進(jìn)行工作訪問(wèn)。8月24日，該代表團(tuán)成員受邀出席了北京仲裁委員會(huì)、北京國(guó)際仲裁中心、中國(guó)能源網(wǎng)聯(lián)合主辦的“美國(guó)電網(wǎng)和天然氣管道業(yè)的新發(fā)展以及對(duì)中國(guó)能源改革的啟示”國(guó)際研討會(huì)，介紹美國(guó)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，對(duì)話(huà)中國(guó)行業(yè)專(zhuān)家。
對(duì)話(huà)能源監(jiān)管、深化中美交流
2017年8月24日下午，由北京仲裁委員會(huì)/北京國(guó)際仲裁中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“北仲”)與中國(guó)能源網(wǎng)聯(lián)合主辦，北京世澤律師事務(wù)所、全球化智庫(kù)(CCG)協(xié)辦的“美國(guó)電網(wǎng)和天然氣管道業(yè)的新發(fā)展以及對(duì)中國(guó)能源改革的啟示國(guó)際研討會(huì)”在北仲?lài)?guó)際會(huì)議廳成功舉辦。本次會(huì)議邀請(qǐng)美國(guó)公用設(shè)施監(jiān)管協(xié)會(huì)(the National Association of Regulatory Utility Commissioners,“NARUC”)代表團(tuán)發(fā)表專(zhuān)題主旨演講，對(duì)話(huà)中國(guó)行業(yè)專(zhuān)家;旨在通過(guò)圍繞美國(guó)電網(wǎng)及天然氣管道業(yè)發(fā)展動(dòng)向及監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的研討，為深化兩國(guó)專(zhuān)家層面的了解與交流提供契機(jī)，并為中國(guó)相關(guān)行業(yè)的市場(chǎng)化改革提供思路參考。本次研討會(huì)吸引了包括來(lái)自政府部門(mén)、能源企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、裁判機(jī)關(guān)等單位在內(nèi)的130余名專(zhuān)業(yè)人士參與。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)
研討會(huì)由北京世澤律師事務(wù)所合伙人、北仲仲裁員張利賓博士主持。會(huì)議舉辦方代表北仲秘書(shū)長(zhǎng)林志煒先生、中國(guó)能源網(wǎng)總裁馮麗雯女士、全球化智庫(kù)(CCG)副秘書(shū)長(zhǎng)唐蓓潔女士先后致辭。林志煒秘書(shū)長(zhǎng)指出，北仲作為多元化的爭(zhēng)議解決服務(wù)機(jī)構(gòu)，在儲(chǔ)備大量能源案件處理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，密切關(guān)注能源產(chǎn)業(yè)及政策發(fā)展;北仲將一如既往通過(guò)搭建行業(yè)研討平臺(tái)等方式，提升爭(zhēng)議解決能力、促進(jìn)能源行業(yè)發(fā)展。馮麗雯總裁指出，中美兩國(guó)皆為首屈一指的能源大國(guó)，能源監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的相互交流，將裨益雙方;本次研討會(huì)的議題恰逢其時(shí)，或可為中國(guó)能源改革提供思路參考。唐蓓潔副秘書(shū)長(zhǎng)則指出，全球化智庫(kù)長(zhǎng)期關(guān)注并深入研究中美能源領(lǐng)域的合作，以及貿(mào)易層面的爭(zhēng)端;眾多中美能源行業(yè)領(lǐng)軍人物及從業(yè)人士參與本次研討會(huì)，將有助于各方深入交流、集思廣益。
隨后，NARUC主席John W.BetkoskiⅢ 先生向與會(huì)嘉賓介紹了到訪的代表團(tuán)成員，并表達(dá)了借由本次活動(dòng)加強(qiáng)雙方了解及交流的意愿及期待。美國(guó)前能源部副部長(zhǎng)、Gee Strategies Group LLC公司總經(jīng)理Robert W.Gee 先生首先分享了四年前到訪北仲的經(jīng)歷;并指出，此次中美在專(zhuān)家層面的對(duì)話(huà)，將進(jìn)一步加深對(duì)兩國(guó)能源體系的了解。
隨后的主題演講環(huán)節(jié)分為兩階段，第一階段議題包括“頁(yè)巖氣生產(chǎn)和天然氣在發(fā)電投資組合中的作用及影響”及“美國(guó)各州和聯(lián)邦的能源多樣化和發(fā)電投資組合管理”。NARUC關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)副主席、南卡羅來(lái)納州公用設(shè)施監(jiān)管協(xié)會(huì)主席Swain E. Whitfield先生，NARUC董事會(huì)成員、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施及電力委員會(huì)成員、俄亥俄州公用設(shè)施監(jiān)管協(xié)會(huì)主席AsimHaque先生，NARUC清潔煤和碳管理附屬委員會(huì)主席、阿拉巴馬州公用設(shè)施監(jiān)管協(xié)會(huì)委員JeremyOden先生先后發(fā)言。Swain E.Whitfield先生基于對(duì)南卡羅來(lái)納州的情況介紹，圍繞包括“頁(yè)巖氣改革”及“電網(wǎng)現(xiàn)代化”等在內(nèi)的議題作了簡(jiǎn)述。AsimHaque先生則介紹了俄亥俄州能源概況，并就“州與聯(lián)邦的監(jiān)管沖突”、“配電系統(tǒng)的現(xiàn)代化”等話(huà)題作出分析。 【查看原文】
林志煒秘書(shū)長(zhǎng)致辭 馮麗雯總裁致辭
唐蓓潔副秘書(shū)長(zhǎng)發(fā)言 張利賓律師主持
John W.Betkoski III美國(guó)公用設(shè)施監(jiān)管委員會(huì)協(xié)會(huì)（NARUC）第一副主席
康涅狄格州公用設(shè)施監(jiān)管委員會(huì)副主席
Robert W.Gee前美國(guó)能源部副部長(zhǎng)
GeeStrategies Group LLC公司董事總經(jīng)理
Swain E. WhitfieldNARUC關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)副主席
NARUC氣體委員會(huì)、核廢料附屬委員會(huì)以及華盛頓行動(dòng)委員會(huì)成員
Asim HaqueNARUC董事會(huì)成員、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施及電力委員會(huì)成員
NARUC清潔煤和碳管理委員會(huì)前聯(lián)合主席
Jeremy OdenNARUC清潔煤和碳管理附屬委員會(huì)主席
阿拉巴馬州公用設(shè)施服務(wù)委員會(huì)委員
Ellen NowakNARUC第二副主席
威斯康辛州公用設(shè)施服務(wù)委員會(huì)主席
張大偉國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心主任
中國(guó)能源網(wǎng)研究中心專(zhuān)家委員
冉澤中國(guó)能源網(wǎng)研究與戰(zhàn)略發(fā)展部經(jīng)理
中國(guó)能源網(wǎng)研究中心高級(jí)研究員
陳新華北京國(guó)際能源專(zhuān)家俱樂(lè)部總裁
國(guó)際能源問(wèn)題研究中心戰(zhàn)略顧問(wèn)
馬莉國(guó)家電網(wǎng)公司能源研究院企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)
國(guó)網(wǎng)能源研究院高級(jí)工程師
