2014年已然到頭，留給我們終將只是回憶。在這一年，電力行業受到前所未有的關注。不管是電改還是電力反腐，亦或是核電重啟，無不是"牽一發而動全身"之勢，博足眼球。在此，小編沿著今年電力行業的熱門關鍵詞，回顧整理了這一年中行業內的重大事件，以便進一步掌握理清過去一年電力行業的發展情況。
中國能源行業今年最大的懸念--"新版電力體制改革方案"終于揭曉。"電改"，以絕對的頭條之姿長期抓住大眾眼球。
接近決策層的人士表示，新電改方案將不會對電網企業進行橫向拆分，但明確了電網企業的公共服務屬性、改變了電網"吃差價"的盈利模式，最大的亮點在于網售分開，培育多種售電主體。新電改方案還明確，改革將在配電側和售電側重點推進，發電企業和用電企業有望直接交易，并且還對民間資本敞開大門。如果此方案順利獲批，這將是電改在電改五號文停滯之后，12年來取得的最大突破。
電改十二年大事記回顧
◆ 2002年，國務院《電力體制改革方案》(5號文)下發，開啟第一輪電力體制改革。
◆ 2013年4月，國家發改委體改司立項研究售電側電力體制改革研究。
◆ 2014年6月，中央財經領導小組會議強調"抓緊制定電力體制改革總體方案"。
◆ 2014年9月，廣東省啟動電力直接交易深度試點工作。
◆ 2014年10月，《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》征求意見稿下發。
◆ 2014年11月，深圳市啟動輸配電改革試點。
◆ 2014年11月，《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》上報。
2014年8月27日，國家發改委發布《關于疏導環保電價矛盾有關問題的通知》（發改價格[2014]1908號），決定自9月1日起，在保持銷售電價總水平不變的情況下，適當降低燃煤發電企業上網電價，全國燃煤發電企業標桿上網電價平均每千瓦時降低0.93分錢，騰出的電價空間用于進一步疏導環保電價矛盾。
截至該政策發布時，全國已累計解決7.1億千瓦燃煤發電機組脫硝、除塵電價補償問題，占全部燃煤發電裝機容量95%以上。
這是繼去年9月25日起將燃煤發電企業脫硝電價補貼標準由0.8分/千瓦時提高1分/千瓦時之后，國家發改委再次借用經濟手段調節電力企業環保工作的舉措。與去年的政策不同，此輪政策不僅涉及到發電企業經濟利益，也因涉及"煤電聯動"而備受關注。
業界一種觀點是，煤、電矛盾的深層次原因是"市場煤"和"計劃電"的矛盾。煤電聯動政策正是解決這種矛盾的一種過渡性辦法。當時國家規定，以不少于6個月為一個煤電價格聯動周期，若周期內平均煤價較前一個周期變化幅度達到或超過5%,便將相應調整電價。但是煤電聯動政策實行不盡如人意，從2005年到2008年，僅實施4次便再未出現。
2012年以來，煤價持續下跌，已經滿足6月跌幅超過5%的條件，業界期盼煤電聯動重啟，最終國家還是以疏導環保電價矛盾的名義下調上網電價，有人稱"煤電聯動政策形同虛設"。仔細來看，此次下調上網電價全國平均為0.93分/度，但各地有明顯差異，顯然與當地煤價下降幅度掛了鉤，從宏觀來看，還是依據了煤電聯動的原理，本質仍屬"煤電聯動"。
2014年7月1日，《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011）開始全面執行，這是我國第四部關于燃煤電廠大氣污染物的排放標準，堪稱史上最嚴。該標準明確，2011年7月前建成的老機組執行二氧化硫200毫克/立方米、二氧化氮100毫克/立方米、煙塵30毫克/立方米的排放標準；重點地區更要執行特別排放限值，相應標準分別為50、100、20毫克/立方米。
由于霧霾等環境問題日益突出，占煤炭消費量50%以上的煤電成為環境管理的嚴控對象。有關燃煤電廠大氣污染物排放標準要求越來越高，對污染物的控制種類和排放要求日趨嚴格。
《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011）發布后，火電行業曾經掀起一股改造升級的小浪潮。之后的3年時間里，全國大大小小的火電廠陸續開始脫硫、脫銷和除塵等環保改造。但因我國火電裝機總體占比較大，截至2014年7月1日標準全面執行之時，仍有約20%的電廠某項污染物正在達標改造之中。
事實上，未能及時進行脫硫脫硝除塵改造對電廠來說未必是壞事，至少避免了重復建設。2個月后，比該標準更嚴的《煤電節能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)》出臺，將煤電機組"對標"燃氣機組，對節能減排提出了更高的要求。
特高壓電網作為目前世界上最先進的輸電技術，對我國甚至世界能源產業的意義，或許隨著時間的推移，才能逐漸顯現。特高壓已納入國家"十二五"規劃綱要、能源發展"十二五"規劃、中長期科技發展規劃綱要、大氣污染防治行動計劃等多項規劃和計劃。今年以來，關于跨區輸電以及發展特高壓電網，中國政府多次作出部署：
2月12日，國務院常務會議提出實施跨區送電項目，以治理日益嚴重的霧霾污染。李克強強調前要開工一批重大項目，這既是穩增長、提高能源保障能力的重要舉措，更是調整能源結構、轉變發展方式的有效抓手。
4月18日，在新一屆國家能源委員會首次會議上，中共中央政治局常委、國務院總理李克強明確提出發展遠距離大容量輸電技術，今年要按規劃開工建設一批采用特高壓和常規技術的"西電東送"輸電通道，優化資源配置，促進降耗增效。
5月，國家能源局下發《關于加快推進大氣污染防治行動計劃12條重點輸電通道建設的通知》中明確表示，為解決京津冀、長三角、珠三角等地區日益嚴重的霧霾和電力短缺問題，將推動重點地區12條能源輸電通道建設。
根據目前國家電網披露《國家電網公司"五交八直"規劃》，2015年力爭開工"五交八直"特高壓工程。據測算，按照每條特高壓線路投資250億元計算，13條線路的總投資將超過3000億元。11月，國家正式開工建設"兩交一直"特高壓工程，即淮南-南京-上海、錫盟-山東交流工程和寧東-浙江直流工程。總投資683億元的"兩交一直"工程計劃于2016年竣工投產，屆時，國家電網特高壓輸電線路長度將達到2萬公里，變電容量將超過2億千瓦。
核電重啟一直是2014年能源行業的熱門話題。
自2011年日本福島核電站泄漏事故后，原本高歌猛進的國內核電項目建設戛然而止。過去三年，中國暫停了核電項目的審批，但業界關于重啟核電的呼聲卻從未停止。2015年作為"十二五"規劃的最后一年，沿海核電站則有望再度掀起建設熱潮。根據目前披露的規劃，到2020年，我國核電裝機容量將達到5800萬千瓦，在建容量達到3000萬千瓦以上。當進入"十三五"以后，內陸核電站何時啟動也留給人們巨大的想象空間。今年以來，種種跡象表明，隨著我國能源改革進入深水區，核電重啟已悄然拉開序幕，我國各大核電企業也開始摩拳擦掌，通過各種途徑增強實力，準備大干一番。
根據國際能源總署(IEA)在11月份最新的報告，至2040年，中國核能發電將占全球一半。不過，目前的現狀是，中國只占全球不到2%的比重，美國核電總量領先全球。
在今年公布的《能源發展戰略行動計劃 (2014~2020年)》中，重點描述了未來6年中國核電發展的前景，到2020年，核電裝機容量達到5800萬千瓦，在建容量達到3000萬千瓦以上。該計劃稱，在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下，適時在東部沿海地區啟動新的核電項目建設，研究論證內陸核電建設，同時還要積極推進核電"走出去"。
國家核安全局副局長、環保部核設施安全監管司司長郭承站在解讀會上指出，核能作為目前唯一可大規模利用的替代能源，已經成為我國能源戰略的必然選擇。
回看今年的電力行業，"反腐"這個詞一定撇不開。
計署6月16日發布的西電東送21個輸變電項目審計結果顯示，能源領域的"反腐風暴"終于刮向電網。在21個西電東送項目中，審計查出的國家電網和南方電網各類問題涉及資金總額達66.83億元。
2014年4月17日開始，國家審計署派出數百人進駐國家電網公司，針對國企主要領導干部進行監督審計。
電網企業人士卷入調查，最早的是廣東電網公司原總經理吳周春，今年2月份因涉嫌嚴重違紀被調查。之后，電力系統反腐出現了滾雪球現象，已有多名官員被立案調查，如國家電網華北分部主任兼黨委書記朱長林、寧夏電力公司銀川供電局原局長馬林國、安徽電力公司原副總經理關守仲、國家電網公司遼寧省電力有限公司總經理燕福龍、上海市電力公司總經理馮軍等等。
國網系統之外，電力系統反腐已經波及發電企業和能源局官員。能源局至今已有原副局長許永盛、新能源司原司長王駿、核電司原司長郝衛平、電力司原副司長梁波等被查，工作經歷中均涉及電力領域。
