8月16日,國(guó)家發(fā)改委就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)工作情況召開新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司巡視員張滿英在會(huì)上表示,今年國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門設(shè)定的降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)1500億元目標(biāo),目前已經(jīng)完成1200億元,其中涉及降電價(jià)金額821億元。
3月5日,李克強(qiáng)總理在作政府工作報(bào)告時(shí)表示,一般工商業(yè)電價(jià)要平均降低10%。數(shù)據(jù)顯示,2017年全國(guó)平均銷售電價(jià)為每度電0.65元,其中,一般工商業(yè)用電為每度0.8元,為各類用電中價(jià)格最高,降低10%,意味著全國(guó)降價(jià)金額在800億元以上。
張滿英稱,為完成上述目標(biāo),主要涉及八項(xiàng)措施,目前均已按計(jì)劃出臺(tái)??傮w來(lái)說(shuō)是‘三個(gè)一批”。第一個(gè)“一批”共推出了四項(xiàng)措施,從4月1日開始執(zhí)行,涉及降價(jià)資金432億元。
4月19日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,公示了第一批降電價(jià)措施,主要包括全面落實(shí)已出臺(tái)的電網(wǎng)清費(fèi)政策;推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格改革;進(jìn)一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi);臨時(shí)性降低輸配電價(jià)等。
第二個(gè)“一批”涉及一項(xiàng)措施,5月1日開始執(zhí)行,涉及降價(jià)資金216億元。這項(xiàng)措施主要包括兩個(gè)方面,即通過(guò)釋放電力行業(yè)的增值稅稅率調(diào)整和電網(wǎng)企業(yè)留抵退稅一次性退返騰出的電價(jià)空間,用于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)5月18日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于電力行業(yè)增值稅稅率調(diào)整相應(yīng)降低一般工商業(yè)電價(jià)的通知》,電力行業(yè)增值稅稅率由17%調(diào)整到16%,省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)含稅輸配電價(jià)水平和政府性基金及附加標(biāo)準(zhǔn)降低、期末留抵稅額一次性退返。
第三個(gè)“一批”分為三項(xiàng)措施,7月1日開始執(zhí)行,涉及降價(jià)資金173億元。7月25日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于利用擴(kuò)大跨省區(qū)電力交易規(guī)模等措施降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,表示將通過(guò)擴(kuò)大跨省區(qū)電力交易規(guī)模、國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低25%、督促自備電廠承擔(dān)政策性交叉補(bǔ)貼等措施,進(jìn)一步降低一般工商業(yè)電價(jià)。
具體工作初見成效,合計(jì)降價(jià)821億元,實(shí)際金額比這個(gè)還高。
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