目前,多地新型儲能容量電價細則陸續落地,為儲能項目提供了穩定的容量收益“底薪”,顯著改善了項目的經濟性與投資回報預期。
在近日舉辦的第十四屆儲能國際峰會暨展覽會上,多位專家學者與行業代表圍繞儲能價格政策、盈利模式及發展路徑展開深入研討,容量電價是貫穿始終的核心議題。
那么,容量電價究竟能為新型儲能降低多少度電成本?
容量電價可覆蓋度電成本約三成
根據114號文規定,電網側獨立儲能容量電價=當地煤電容量電價標準×可靠容量系數。
其中,可靠容量系數反映儲能的頂峰能力,為儲能滿功率連續放電時長與全年最長凈負荷高峰持續時長的比值,最高不超過1。凈負荷高峰時長,可以通俗理解為供需矛盾最尖銳、需優先保障供電的時段。目前,甘肅、湖北最長凈負荷高峰持續時長分別定為6、10小時。
峰會上,國網能源研究院有限公司財審所價格室副主任姚力通過一組數據,直觀展現了容量電價覆蓋成本的作用。
在造價1.0元/瓦時、年放電600小時的條件下,新型儲能度電成本約0.273元。按330元/千瓦?年容量電價測算,凈負荷高峰時長4、6、10小時對應的度電補償約0.138元、0.092元、0.055元,可覆蓋度電成本約51%、34%、20%。
“也就是說,按6小時凈負荷高峰時長測算,容量電價可覆蓋度電成本約三成。”姚力表示。
新型儲能滿功率放電時長與當地凈負荷高峰時長匹配度越高,項目經濟性越好。放電時長過短會導致頂峰能力不足、容量電價效益下降;過長則受114號文比值不超過1的規定限制,同樣影響經濟性。
儲能充放電定價機制隨現貨市場運行狀態不同而有差異:現貨連續運行地區按實時電價結算,非連續運行地區充電執行代理購電價格、放電執行省級核定價格。
需要注意的是,儲能在充電時被視為電力用戶,享受系統調節服務,因此需繳納線損費用、系統運行費及輸配電費;而在放電時段,則可按照放電電量相應退減輸配電費。
“實際上只收了損耗電量的輸配電費。”姚力解釋道。
“要注意的是,新型儲能充電時需支付系統運行費。”姚力補充道,“當前多項電費分攤均計入系統運行費,包括煤電容量電費、新型儲能容量電費、新能源差價結算費用等,致使系統運行費水平快速上漲,因此新型儲能運營需重點關注這項成本。”
此次峰會上,河北、河南、甘肅等多地代表分別介紹了本省新型儲能發展現狀。記者梳理發現,影響新型儲能發展的因素多元。除容量電價政策外,新能源發展規模、區域用電負荷特征以及電力現貨市場建設進度等,均對儲能發展形成重要影響。
新能源發展是儲能增長的核心驅動
河北新型儲能發展特色鮮明,裝機主要布局于新能源富集區域與電網關鍵節點,集中在張承地區(張家口、承德)及滄石地區(滄州、石家莊),其中張承地區裝機占比超50%。
截至2025年6月,河北已投運新型儲能項目180座,規模達700萬千瓦。
據悉,河北新型儲能商業模式呈現多元化格局:新能源配套儲能以降低棄電率為主要目標,用戶側儲能側重通過峰谷價差實現套利,獨立儲能則依托電能量交易、輔助服務等渠道獲取多元收益,第三方投資項目多采用經營性租賃模式,火儲聯合項目則以調頻服務為核心收益來源。
整體來看,項目收益主要可歸納為電能量收益、容量租賃、容量補償及輔助服務四類。
當前河北大型儲能項目收益水平較為可觀,但市縣層面尚未形成統一規劃布局,一定程度上存在無序發展、內卷化競爭等問題。
河北省能源規劃研究中心綜合能源首席專家、綜合能源處處長謝學旺以省內兩個大型儲能項目為例,介紹了其收益構成情況。
其中,華能西柏坡儲能項目收益主要來自電能量交易、容量補償及容量租賃。該項目于2024年5月31日投運。2025年實現電能量收益4285萬元、容量補償792萬元、容量租賃1500萬元,共計6567萬元。
察北管理區電網側獨立儲能電站收益涵蓋電能量市場與容量補償。項目于2025年7月16日投運,折算全年電能量收益有望達到約2.64億元。
內蒙古電力(集團)原副總工程師岳建華亦對河北市場表示認可:“對于有意布局大型獨立儲能項目的企業,河北具備一定優勢,值得重點推進相關布局。”
甘肅是新能源大省,新能源裝機占比已達63%,預計2026年將突破1億千瓦。甘肅新能源以集中式大型基地為主,客觀上有利于大型儲能項目規?;?、集中化發展。
同時,甘肅區位優勢獨特,素有西北五省“四室一廳”之“廳”的定位,地處西北電網重要外送通道,屬于典型的送端電網,這一區位特征也影響著新型儲能的布局方向。華能隴東儲能電站便是服務于“隴電入魯”電力外送的配套工程。
截至今年3月,甘肅新型儲能裝機規模已達921萬千瓦,位列全國第五。
國網甘肅省電力公司調度中心二級協理王維洲坦言,甘肅儲能需求之強勁超出預期:“我們原本以為136號文出臺后,儲能發展節奏可能有所放緩。但實際情況并非如此,儲能裝機同比增速超100%,發展勢頭十分強勁。”
而同為新能源大省的河南,新型儲能發展境遇卻截然不同。
截至2025年底,河南發電裝機規模達1.63億千瓦,其中新能源裝機占比突破50.3%,首次超越火電成為省內第一大電源。新能源裝機中分布式光伏占比高、滲透率高,成為河南的突出特征。
截至今年2月底,河南新型儲能裝機規模為290萬千瓦/593萬千瓦時,其中獨立儲能電站13座,裝機規模130萬千瓦/260萬千瓦時;新能源配套儲能項目98座,裝機規模160萬千瓦。相較于規模較大的新能源裝機,河南新型儲能裝機規模相對偏小。
容量電價細則落地至關重要
一個值得關注的現象是,河南新型儲能裝機偏小,備案項目數量卻極為可觀。據統計,僅2025年11—12月兩個月,河南累計備案儲能項目便達170個,規模高達1821萬千瓦。
國網河南省電力公司電力科學研究院高級專家趙光金在解讀這一現象時表示:“大家都在等政策,等撬動這一巨大市場的政策。”
截至目前,河南尚未出臺新型儲能容量電價具體落地實施細則。盡管河南于3月22日印發《推動河南省新型儲能高質量發展的若干措施》,但記者注意到,文件僅明確了建立容量電價機制的方向與基本原則,并未明確補償標準、核算方式、執行時間等操作細則。
對此,趙光金認為:“當前急需的是政策創新,政策體系將對新型儲能的應用場景、運行策略與投資收益產生決定性影響。”
河北和甘肅新型儲能實現較快發展,與其率先探索建立新型儲能容量電價機制密不可分。
早在2024年,河北即明確執行100元/千瓦?年的容量電價標準,并規定在電力現貨市場運行前,儲能充放電分別以發電、用電市場主體身份參與中長期交易;現貨市場啟動后,按現貨規則結算。同時明確,獨立儲能電站向電網送電的,充電電量免于承擔輸配電價、系統運行費及政府性基金及附加,不執行功率因數考核,僅按規定承擔上網環節線損費用。
2025年,河北進一步出臺政策延長容量電價適用期限,明確2026年6月1日前建成并網的儲能電站,均可享受24個月、100元/千瓦的容量電價支持。
謝學旺坦言:“目前電網側儲能,收益還是不錯的。”測算顯示,峰谷價差0.3元時,10萬千瓦/40萬千瓦時儲能電站電能量收益約3000萬元、容量補償1000萬元、輔助服務收益1000萬元,收益占比3:1:1。即便在0.3元價差下,獨立儲能仍具備較好收益水平。
甘肅堪稱容量電價機制建設的標桿省份,建成全國首個統籌煤電與電網側新型儲能的容量電價體系,明確容量電價補償標準330元/千瓦?年。
以甘肅某10萬千瓦/20萬千瓦時電網側獨立儲能項目為例,年可獲容量電費1000萬元,需繳納系統運行費230萬元、上網環節線損費57萬元、輸配電費171萬元。
可見,系統運行費、線損費及輸配電費合計不足容量電費的一半,直觀印證了容量電費是獨立儲能最核心的收益與成本支撐,遠高于其他費用的影響權重。
現貨市場是儲能價值回歸的必經之路
河南容量電價細則亟待落地,但其電力市場建設推進迅速,已全面進入電力現貨連續結算試運行階段,這與河北北部電網(含張家口、承德等地)尚未開展現貨試運行的情況形成差異。
“在現貨條件下,獨立儲能比較困難。”趙光金坦言,河南98座新能源配套儲能不愿轉為獨立儲能,核心原因在于:新能源配儲在發電環節無需繳納系統運行費、政府性基金、輸配電價及上網線損4項成本;而一旦轉為獨立儲能,上述費用均需繳納,度電成本將增加0.18~0.2元。
此外,河南啟動電力現貨試運行后,春秋季新能源大發時段時常出現充電電價、放電電價雙雙為零的現象,無峰谷價差可套利,這也是配儲不愿轉為獨立儲能的原因。
不過趙光金補充表示,河南在源網荷儲一體化推進上力度突出,相關規劃政策走在全國前列。截至目前,河南已累計實施源網荷儲項目781個,總投資619億元,項目全部建成后可提升綠電消納量168億千瓦時。
甘肅電力現貨市場較早轉入正式運行,是全國第四個、西北首個正式運行的省級電力現貨市場。電力現貨市場對儲能運行模式具有直接導向作用,王維洲舉例表示:“在市場信號引導下,部分儲能項目已開展兩充兩放運行,完全是市場化自主選擇的結果。”
針對現貨市場下的峰谷套利空間,王維洲則持更為審慎的看法:“套利空間大概率會持續收窄。甘肅2025年峰谷最大價差僅0.27元,平均價差0.14元。隨著新能源裝機占比持續提升,儲能套利空間還可能進一步壓縮。”
他同時指出,新型儲能布局需兼顧新能源發展與區域負荷增長。甘肅當前用電負荷年均增速僅5%,新能源增速近30%。他建議行業研判套利與政策環境時,還需重點關注區域負荷、外送通道能力對儲能布局的實際影響。
綜合來看,河北、河南、甘肅三省新能源稟賦各異、電力市場進程不一,新型儲能發展呈現出截然不同的態勢,而容量電價細則落地與否、政策支持力度、現貨市場環境及區域負荷與外送條件,共同構成了決定儲能生存空間與發展質量的核心要素。
未來,隨著各地政策細化、市場機制成熟,新型儲能需平衡政策支撐與市場驅動,兼顧技術與區域資源稟賦,方能實現高質量可持續發展,在新型電力系統中發揮更大價值。
責任編輯: 張磊