4月22日，第44個“世界地球日”。國土資源部為今年的“世界地球日”設(shè)立的主題是，珍惜地球資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

地下水作為珍貴的地球資源在中國備受關(guān)注，至今我國農(nóng)村有近76%的人是以地下水為飲用水源。按照國務院三定方案，環(huán)保部、國土資源部、水利部等部門均負有保護地下水治理地下水污染的職責，但目前我國地下水污染現(xiàn)狀如何？到底有多少人在飲用被污染的地下水？多少企業(yè)在非法排污直接污染了地下水？對這些問題，至今官方也沒能給出一個摸底數(shù)據(jù)。

水源安全緊系國人健康，呼喚透明就是呼喚生命。

7年前數(shù)據(jù)未更新

2012年5月28日，題為《中國5成城市地下水污染嚴重3億農(nóng)民飲水不安全》的報道一出，輿論一片嘩然。然而，據(jù)《法制日報》記者了解，有關(guān)3億農(nóng)民飲水不安全之說，已是2006年的數(shù)據(jù)。

2006年7月下旬，原國家環(huán)?？偩衷谀暇┦姓匍_全國飲用水源地保護專項執(zhí)法檢查現(xiàn)場會。環(huán)保部原副部長張力軍在會上公開表示，據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站2006年6月發(fā)布的《113個環(huán)境保護重點城市集中式飲用水源地水質(zhì)月報》，有16個城市水質(zhì)全部不達標；有74個飲用水源地不達標；有5.27億噸水量不達標。此外，目前全國還有3億多農(nóng)民在飲用不合格的水。

在會上，原國家環(huán)?？偩汁h(huán)境監(jiān)察局有關(guān)負責人坦陳，有關(guān)飲用水源地污染底數(shù)仍沒有徹底摸清。

2007年，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了原國家環(huán)?？偩值?部委局《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》。就此，原國家環(huán)?？偩指本珠L(現(xiàn)環(huán)保部副部長)吳曉青在接受記者采訪時，說到農(nóng)村飲用水問題，仍舊引用“3億農(nóng)民在飲用不合格的水”這一數(shù)據(jù)。

然而到了2012年，有關(guān)媒體的報道還在引用這一數(shù)據(jù)，顯然有關(guān)政府部門并未對這一數(shù)據(jù)進行更新。是沒有進行新的調(diào)查，因而拿不出新數(shù)據(jù)，還是其中有不能說的秘密，公眾無從求證。

今年以來，不斷曝光的水污染特別是地下水污染問題，令公眾深感憂慮。

污染面積諱莫如深

今年2月底，國土資源部曾在內(nèi)部通報過地下水調(diào)查評價、監(jiān)測工作有關(guān)情況。

根據(jù)規(guī)定，國土資源部門在地下水方面的管理職能主要包括：水文地質(zhì)勘查和評價，即地下水調(diào)查評價；組織開展地下水監(jiān)測，監(jiān)督防止地下水過量開采引起的地面沉降和地下水污染造成的地質(zhì)環(huán)境破壞。

據(jù)此，從2005年開始，國土資源部組織開展了全國首輪地下水污染調(diào)查評價。計劃利用10年時間，完成我國主要地區(qū)的地下水污染調(diào)查，覆蓋面積440萬平方公里，全面掌握我國地下水污染狀況，為地下水污染防治提供依據(jù)。

國土資源部稱，截至2012年年底已經(jīng)完成珠江三角洲、長江三角洲、淮河流域平原、華北平原等我國東部主要平原區(qū)57萬平方公里的調(diào)查工作，累計采集分析地下水樣品1.5萬組，檢測指標70項。

國土資源部表示，“力爭在2015年完成全國首輪地下水污染調(diào)查評價工作”。

2011年，國務院批復并原則同意《全國地下水污染防治規(guī)劃(2011—2020年)》。在當年10月舉行的新聞發(fā)布會上，披露我國農(nóng)村有近76%的人是以地下水為飲用水。國土資源部有關(guān)負責人還透露，對地下水污染調(diào)查顯示，有相當面積的地下水受到污染。在對地下水進行的重金屬以及三致(致癌、致畸、致突變)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了鉛等重金屬，但是并未超標。

“有相當面積的地下水受到污染”，到底面積是多少？國土資源部這位負責人并沒有給出具體的數(shù)據(jù)。

華北淺層水質(zhì)較差

在上述2011年10月由環(huán)保部、國土資源部以及水利部聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會上，環(huán)保部有關(guān)負責人稱，目前，全國地下水資源符合Ⅰ類-Ⅲ類水質(zhì)標準的占63%，符合Ⅳ類-Ⅴ類水質(zhì)標準的占37%。同時，他又說，我國一些地區(qū)城市污水、生活垃圾和工業(yè)廢棄物污液以及化肥農(nóng)藥等滲漏滲透，造成地下水環(huán)境質(zhì)量惡化、污染問題日益突出?？傮w看，地下水水源水質(zhì)達標狀況堪憂。

“如果按照環(huán)保部公開的數(shù)據(jù)看，超過六成的地下水水質(zhì)還不錯，僅有不到4成的地下水屬于四至五類水。這一數(shù)據(jù)是否準確值得商榷，因為不同地區(qū)可能情況非常不同。”一位不愿公開姓名的專家認為。

今年2月底，中國地質(zhì)科學院水文環(huán)境地質(zhì)環(huán)境研究所(以下簡稱地科院)公開的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)，似乎印證了這位專家的質(zhì)疑。

由這家研究機構(gòu)提供的《華北平原地下水污染調(diào)查評價》顯示，華北平原淺層地下水綜合質(zhì)量整體較差，且污染較為嚴重，其中，未受污染的地下水僅占采樣點的55.87%，遭受不同程度污染的地下水高達44.13%；深層地下水綜合質(zhì)量略好于淺層地下水，污染較輕。

地科院稱，從2006年開始，他們承擔這一項目的項目組歷時5年，完成了華北平原1∶25萬區(qū)域地下水污染調(diào)查14.46萬平方千米，1∶5萬重點區(qū)地下水污染調(diào)查2.3萬平方千米，采集地下水樣7451組，每組樣品測試指標70項。

地科院有關(guān)專家表示，這是該地區(qū)最系統(tǒng)、最全面的區(qū)域地下水水質(zhì)和污染調(diào)查評價工作，獲得了大量第一手數(shù)據(jù)。調(diào)查顯示，華北平原淺層地下水綜合質(zhì)量整體較差，可以直接飲用的-類地下水僅占22.2%，經(jīng)適當處理可以飲用的類地下水占21.25%，需經(jīng)專門處理后才可利用的類地下水占56.55%。

難以承受污染之重

今年4月，河北滄縣張官屯鄉(xiāng)小朱莊的地下水污染問題引發(fā)了人們的追問：我國有近8成的農(nóng)村人口在飲用地下水，到底有多少人飲用的地下水是被污染的，政府摸底嗎？

最近，由中國人民大學環(huán)境學院院長馬中牽頭完成了一項名為《加強地下排放污染物監(jiān)管保護地下水》的調(diào)查。這份調(diào)查稱，每年或有160億噸工業(yè)廢水被企業(yè)偷排入地下。

馬中算了一筆賬，“中國所有的工業(yè)企業(yè)，它的用水量，是它的污水排放量的4倍。中國供應水量是830多億/年，污水的排放量是200多億噸，中間差了600多億噸。”馬中通過測算發(fā)現(xiàn)，大約160億噸水找不到了。找不到的這160億多噸水“實際上就是沒有經(jīng)過處理，就偷排掉了。”馬中說。

馬中認為，這160多億噸污水很有可能是造成地下水污染的罪魁禍首。

專家的數(shù)據(jù)固然觸目驚心，但卻不能與具體的污染企業(yè)名單相鏈接。因此，到底有哪些企業(yè)在污染地下水？又有哪些地區(qū)的農(nóng)村人口在飲用被污染的地下水？亟待官方給出答案。

國人健康難以承受污染之重。人們完全有理由叩問：如果不掌握污染現(xiàn)狀，如何真正推進污染治理？!