開價格聽證會就一定是要漲價？降價也是有可能的。廣東省東莞市日前召開《管道天然氣價格改革聽證會》，該市物價局提出兩套方案對“同城同網不同價”現象開刀。

據介紹，東莞從2003年開建管道天然氣，至今已發展居民用戶40多萬戶，工商業1800多戶，年售氣量6億多立方米，是珠三角乃至全省率先用上管道天然氣的城市之一。但由于歷史原因，目前東莞存在著“同城同網不同價”現象，其中LNG的管道天然氣價（單位為每立方米，下同）為3.60元（工商用戶4.0元）；非LNG的價格4.40元（工商用戶5.60元）。另外，車用CNG價格為5.20元，車用LNG價格為7.10元。

據介紹，從去年底開始，東莞市物價局就對全市的天然氣管道管理情況進行了細致調研，并提出了兩套方案供聽證人員討論。

其中方案一將居民用氣價格定為3.75元，公用性質用氣價格定為4.60元，工商業用氣價格定為4.75元（可在20%的幅度內上調價格，即最高不超5.70元；下調無限制），分銷用氣價格為3.92元。

方案二的居民用氣價格為3.60元，公用性質用氣價格為4.40元，工商業用氣價格為4.67元（可在20%的幅度內上調價格，即最高不超過5.60元；下調無限制），分銷用氣價格為3.85元。

據測算，目前東莞居民用天然氣的平均價格為4.10元，上述兩個方案實際上是將現行的氣價下調了。以方案二為例，大城市居民用戶降價0.50元，鎮街降價0.80元。

“我們的初步設想是疏導上游氣源成本，通過管道天然氣價格改革理順全市同城同網不同價的現狀。”東莞市物價局長梁鳳鳴在聽證會上表示。

對話

東莞市物價局長梁鳳鳴：

“不是所有的聽證會都是漲價會”

聽證會結束后，新快報記者采訪了東莞市物價局長梁鳳鳴。

記者：當前，社會上存在著普遍的質疑，認為政府部門“逢聽證會必漲價”，如何看待這一現象？

梁鳳鳴：不是所有的聽證會都是漲價會，也不能簡單地把價格調整理解為只漲不跌，本次的聽證會就打破了“逢聽必漲”的說法，以回應社會公眾對目前價格聽證的質疑。

記者：本次聽證會還有什么亮點？

梁鳳鳴：這次聽證會有三項創新和亮點。一是在制定具體的方案前，物價部門首次采用向社會發放調查問卷的方式征求市民意見，共收回500多份有價值的問卷，并將這些意見和建議綜合體現到方案中。

二是在最重要的企業成本核算環節，不再由企業自己說了算，我們聘請了第三方機構對東莞新奧燃氣有限公司（東莞市城市管道天然氣的特許經營商）的成本控制進行重新核算，僅2010—2012年三個年度就砍掉了至少2.5億元的成本，這些被砍掉的成本將直接體現在居民用氣價格方面。

三是邀請市民全程參與企業調研。在確定參加聽證人員名單時，我們邀請了媒體記者親自抽簽確定聽證人員名單。并且將聽證的過程通過電視和網絡媒體現場直播，全程公開透明，力求表達出各個層次聽證人員的合理訴求。