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廣東深化大用戶直購電試點 市場化進程提速

2014-09-19 16:50:15 新華08網   作者: 吳燕婷  

7月以來,電力體制改革征求意見稿進入討論階段。9月10日,國家能源局南方監管局與廣東省有關部門聯合印發了《廣東電力大用戶與發電企業直接交易深化試點工作方案》,正式啟動廣東省電力直接交易深度試點工作。業內認為,該方案將進一步促進電力市場化改革的進程。

記者了解到,廣東省自2013年啟動電力直接交易擴大試點以來,已積累了經驗并進入擴大深化試點的關鍵階段。但試點工作中也暴露出一些問題,如市場交易電量規模與準入用戶需求不匹配、交易機構和信息化的交易平臺缺失等。為此,國家能源局南方監管局聯合有關部門總結擴大試點經驗,研究制定深化電力直接交易試點工作方案。

記者了解到,《方案》著力于進一步擴大直購電的規模,逐漸放開購電權和售電權,其主要從以下幾方面入手:

第一,不斷擴大交易電量規模。2014年度直接交易電量規模約150億千瓦時,達到上一年省內發電量的4%;2015年度直接交易電量規模約227億千瓦時,達到上一年省內發電量的6%;2016年度直接交易電量規模約306億千瓦時,達到上一年省內發電量的8%。

第二,組建電力交易機構,搭建交易平臺。廣東電網公司在2014年9月底前組建廣東電力交易中心,承擔電力市場交易管理職能并接受能源監管機構的監管。廣東電力交易中心負責信息化交易平臺建設工作,2015年6月底前投入試運行。

第三,逐步開放用戶購電權。根據直接交易規模,逐年降低用戶年用電量的準入門檻,適時納入商業電力大用戶,保持市場的適度競爭活力。

業內人士表示,廣東省電力直接交易深度試點工作將為其他地區開展電力直接交易深度試點起到引導和探索作用,國家能源局將密切跟蹤指導,并適時總結推廣。

金銀島電力行業分析師戴兵表示:“當前電力改革的關鍵矛盾在于發電企業與電網之間,電力企業所發的電不能直接向用電企業銷售,必須通過電網,而上網電價是由電網指定,也就存在兩者之間上網電價的博弈。”

中投顧問能源行業研究員宋智晨認為,大用戶直購電制度設計之初就是為了打破電網公司對電力銷售環節的壟斷,促進用電企業和發電企業之間的溝通協商,從而理順供需關系、促進電力市場化改革。業內人士認為,發電企業和用電企業直接交易是電力改革市場化發展的方向。

分析認為,直購電改革將極大利好環保發電企業及用電企業。戴兵表示,由于一些較早建成的水電,其上網電價普遍遠低于省內標桿電價,通過直購電有較大的提價空間,而由于水電成本相對穩定,業績彈性可觀。

另外,一些已經參與直購電試點的企業表示,直購電啟動之后,大大降低了企業的用電成本。

深圳能源集團股份有限公司相關負責人對記者表示,旗下有電廠已參與了發電企業與電力大用戶的直接交易試點工作,由于試點電量份額小,目前對公司整體經營影響甚微。這位負責人預計,隨著未來試點電量的增加,對公司影響的程度也會隨之變化,但還有待政策層面的進一步明朗。




責任編輯: 曹吉生

標簽:廣東,直購電