——氣候變化大臣愛德華.戴維講話

15個月之內，世界將匯聚巴黎，確保囊括各國減排承諾、具有法律約束力的全球氣候變化協議出臺。如果巴黎磋商失敗，可以預見我們將氣候變化限制在可控范圍內的機會在減少，并且行動成本在上升。

到2020年，全球溫室氣體排放將缺乏最具成本效益的、保持氣候變化控制在溫升2攝氏度以內的道路，這是科學家們判斷的避免災難性影響的需求。如果我們不在巴黎達成協議，每過一年，對所需行動的要求將越來越高；經濟成本也會越來越高。

因此，從現在開始到彼時，我們必須開展一切力所能及的行動，以期促成在巴黎達成一項宏偉協議。

對英國而言，來自氣候變化的直接影響可能是洪水以及公共服務中斷。但我們也是一個開放的貿易國家，英國的繁榮與世界市場密不可分。世界其他地方更頻繁的極端氣候變化影響——從食物匱乏和飲用水短缺，到逃離最壞情況的大規模人口遷徙，這些也是我們的問題，也將會讓我們付出代價。

眾所周知，只有那些鐵石心腸和冷酷無情的人才愿意用他們后代的未來作賭注。即使是略知風險管理的人，也沒人認為袖手旁觀會是良策。

只要世界各國政府、全球企業以及世界人民的行動擰成一股繩，解決共同問題，就能為世界的未來樹立榜樣。

如果我們有意愿，我們就能攜手一致，能夠克服最復雜、最嚴峻的問題。我們國內的一致目標關乎國內政治與公民社會，以及我們的商界。并且世界各國中與我們目標一致的趨勢日益明顯——包括美國、中國、印度以及歐洲在內的主要高碳經濟體。

國際形勢 

這是關鍵要素第一次全部到位，這給予我們達成實質性全球協議一個真正的機會。在2009年哥本哈根會議上，很多人認為這股形勢已去，隨之而去的還有國際化進程的信念。但在過去幾年中，這一形勢已經完全轉變。

如果具有法律約束力的國際協議是自上而下的要求，以提供穩定、可靠以及建立在公平規則之上的框架。我們看到越來越多的是自下而上的氣候變化行動——隨著國家增加氣候變化立法、推廣碳定價機制以及引入新政策與法規。

世界上碳排放量最大的66個國家，已經通過了近500部氣候法。并且不是只有富裕的工業化國家在采取行動。

僅去年一年，玻利維亞、薩爾瓦多、危地馬拉、肯尼亞、莫桑比克和尼日利亞就通過了氣候變化立法。墨西哥已遵循英國的實例，建立了一個包含中長期目標的全面氣候變化法案。

碳交易市場，可以降低減排成本，現已在40多個國家落實到位，并且正在地方層面推廣。國家、州、地方政府正在采取行動。

同樣，越來越多的企業在新興的全球綠色市場看到了機會，一個價值數萬億英鎊且不斷增長的市場。在可再生能源方面的投資已經連續四年超過化石燃料方面。當然也有令人遺憾的退步例子，例如加拿大，以及來自澳大利亞的堪憂信號，以及更容易理解的——日本。

我們將與這些國家開展建設性的合作，吸引他們重新回到其它主要經濟體的步調中來。他們在新的全球協議中的目標是他們重回正確道路的機會。但實際情況瞬息萬變——使得達成全球協議迫在眉睫。