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煤炭業:降價能解決問題嗎?

2015-04-13 09:50:55 秦皇島煤炭網   作者: 舒大楓  

煤炭的價格自春節后就一降再降,目前的價格和去年十二月西安會議上定的價格已相差近90元/T。許多從事煤炭行業的人士都發出了“這日子該怎么過?”的哀嘆。

目前,中國整體經濟形勢不好,下行壓力很大,特別是三十年來創造了中國經濟持續高速增長奇跡的中小企業都面臨著轉型調整的壓力,所以能源需求減少,用電量下滑進而使煤炭消耗大幅度萎縮,這是誰能看到的現實。但這決不是造成今天中國煤炭行業所面臨的巨大困難的根本原因。即使中國經濟沒有遇到過目前已發生的所有問題,中國的煤炭行業的境況也一樣會困難重重,原因就在它自身的產能嚴重過剩。

據國家統計局數據,2006年至2013年期間統計新增煤礦產能26.45億噸,2013年底全國在建煤礦產能10億噸/年,當年新開工產能4.4億噸,預計2014年及以后幾年還將開出一批現代化大型礦井,即使加大淘汰力度,預計到2020年煤炭產能將達到55億噸/年以上。相對于2020年煤炭需求量42億噸/年,產能過剩13億噸/年。如果考慮到違規項目的產能,實際的過剩產能可能遠遠大于13億噸/年,去年底的《中國能源報》曾報道說中國目前的合法產能只有70%,有近30%的產能是違規違法的,可見產能過剩狀況之嚴重。

可以肯定地說降價根本解決不了產能過剩問題,解決不了產能過剩問題就什么問題也解決不了。

在市場供大于求的時候,商品價格下跌,以低價促銷是個很正常的現象。象前幾年出現過的白菜過剩、蘿卜過剩、大蒜過剩,通過降價就擴大了銷量,但其實降價也沒有最終解決問題,賣不掉的最終還是爛在了地里,解決問題的是第二年就少種。像2014年的倒奶事件,再低的價也無人收購,最終只有倒掉了事。所以說降價促銷不是市場經濟的根本之道。何況煤炭又是和白菜、蘿卜、大蒜、牛奶性質完全不同的商品,賣不出去的話既不可能爛在地里,也不可能像牛奶一樣倒掉,唯一的解決方法就是不要從礦井里挖出來。

可是為什么煤炭產能過剩問題從2008年煤價從千元的高位一路下滑以來,已經七年過去了,還是一點好轉的跡象都沒有呢?

根本的問題是體制問題,因為經過近十年的清理整頓,現在絕大多數的煤礦都是國有的,煤礦的資產是國有的,煤礦的工人是國家的職工。如果停產,國有資產的損失誰負責?國有企業的職工怎么安排?

體制問題的另一個表現是行政限制問題,本行政區域內的企業,特別是煤礦,如果其他行政區域的企業來兼并重組,在中國往往會遇到數不清的麻煩。所以有優勢的企業就是用價格手段將沒有優勢的企業逼的嚴重虧損,經營不下去了,你也無法突破行政障礙,實現市場經濟中的大魚吃小魚的行業重組。何況當地的企業只要持續生產有現金流,哪怕嚴重虧損,也可以計入當地的GDP。

由此可見,目前煤炭行業的生產過剩的問題,并不是交給市場來辦就可以解決的。必須由國家出面統籌解決。現在是政府這只看的見手起作用的時候了。隨著煤價的下調,許多人又在批評去年煤炭協會出手干預市場的行動,說什么政府的力量還是抵擋不住市場的力量,想頂住不讓煤炭降價,結果還是降了,不僅降了還大幅度的降了。這種論調完全是種教條主義的幼稚的市場經濟理論的表現。煤炭協會的這次干預不僅不是失敗的,而且對穩定2014年四季度的中國煤炭市場起了重大的作用。而今年春節后的煤價下滑的原因之一是煤炭協會沒有出面干預。

市場不是萬能的,尤其在中國目前這種不健全的市場經濟體系下,更是弊病叢生。參與到這個體系中的市場主體,不論是什么性質的企業,不論是私企還是國企,其市場意識,道德水平,都與西方發達市場中的企業有相當大的差距,而且越是國企越是央企其差距越大。可能許多央企的工作人員會不承認這一點,但事實擺在這里,不是你否認就可以否認的了的。我們可以對比一下,國際石油歐佩克組織就可以組成價格聯盟,調控全球石油價格,保持石油市場的穩定,可是中國的煤炭行業為什么就做不動呢?為什么一定在同行之中打價格戰進行惡性競爭呢?為什么作為全國煤業的協調機構中國煤炭工業協會不能發揮作用呢?可見目前在中國是市場的優勢發揮不出來,政府的優勢也發揮不出來。但根本是政府的優勢沒有發揮出來。中國是一個從計劃經濟向市場經濟轉型的國家,這個轉型靠誰來主導?靠市場嗎?市場都不完整或說市場都不存在,市場怎么能主導?所以只能由政府來主導。可以說,中國煤炭行業的產能嚴重過剩問題沒有政府出面,特別是沒有中央政府出面是根本沒有解決的可能。

在這種情況下,降價無異于自殺,要看到中國目前煤炭行業的集中度并不高,還有相當一批中小煤炭企業存在,為了生存,他們的辦法就是比大企業的煤價低。所以不論你大企業將煤價降到多低,總會有大量的比你低20-30元/T的煤存在。降價解決不了任何問題,大央企們,腦筋轉轉彎吧!




責任編輯: 張磊

標簽:煤炭業