4月16日，國家能源局發布3月份全社會用電量等數據。

1-3月，全國全社會用電量累計12901億千瓦時，同比增長0.8%。全國發電設備累計平均利用小時為954小時，同比減少84小時。1-3月，全國電源新增生產能力(正式投產)1807萬千瓦，其中，水電159萬千瓦，火電994萬千瓦。

用電增速較低，有去年同期高基數因素的影響，但主要還是今年以來第二產業拖累了整體用電增長。今年一季度用電量增速僅有0.8%，較去年同期增速大幅下降了4.6個百分點，三月份單月用電量更是同比下降了2.2%。總體來看，今年以來的用電量增長較前兩年有明顯差距，增速放緩的趨勢更加顯著。從結構來看，二產和居民用電增速明顯低于去年，而三產增速良好。其中，用電量占比超過70%的第二產業用電增速出現負增長。

這一點從消費絕對增長量來看更為明顯(圖3)。今年第一季度用電量同比增加了113億千瓦時，而2014年第一季度用電量同比增加了649億千瓦時。兩者相比，今年增量較去年減少了536億千瓦時，其中，第二產業占499億千瓦時。

用電量消費增長的乏力折射出經濟運行的疲弱態勢。今年第一季度GDP同比增長7%，較去年下降了0.4個百分點。從三大產業來看(圖4)，二產、三產體量最大，且較為接近。第三產業今年一季度的增速與去年基本相當，因此拖累整體GDP水平的主要原因還是第二產業增速下滑，這與用電量數據互為印證。

電力彈性系數波動較大，主要由于產業結構變化導致。第一季度用電量增速0.8%，而GDP增速達到7.0%，用電彈性系數達到0.11的新低。這主要由于目前產業結構的變化所導致，而不應主要歸功于節能減排工作所取得的成就。觀察最近兩年內的用電彈性系數的變化可以發現其變化幅度較大(圖5)。在2013年三季度達到最高值1.35，而今年一季度又跌至0.13。短期內，各種產品的工藝流程和能耗水平難以有如此大的提升，而更多的是由于相應高耗能產品產量的減少：今年一季度燒堿、水泥、平板玻璃、生鐵和粗鋼等主要高耗能產品的產量都有不同幅度的負增長。除此之外，用電彈性系數的波動也受到一些非經濟因素(如氣溫、來水情況等)的影響。

一季度用電量增速開局乏力，但是現在對全年用電量來做出判斷仍為時過早。“兩會”之后，經濟發展在逐漸尋找發力方向，近期各種穩增長政策也將相繼出臺。因此，二季度用電量情況的變化，以及最為關鍵的三季度走向才是定調全年增長的關鍵。