6月20日，株洲市經信委組織對全市規模較大的80家用電企業進行電力直接交易培訓。這不僅是一場培訓，更是一種宣告：株洲市電力直接交易改革已進入倒計時。按照全省統一部署，預計今年7月即將正式啟動。對全市用電企業來說，這將意味著什么?又將帶來哪些變化?

工商業企業可首批“嘗鮮”

電力直接交易，是指電力用戶和發電企業，可不經過電網企業進行購銷電交易，購銷電量、電價，由雙方按規則協商議定，而電網企業僅提供輸配電服務。

這意味著，今后電力用戶購電可直接“廠家拿貨”，改變了目前電力用戶只能從電網公司按照國家核定的價格購買電能、發電企業只能按照國家核定的價格賣電給電網公司的統購統銷模式。

電力直接交易改革并非一蹴而就，將逐步放開。權威部門已發布的消息顯示，首批開放的領域僅限工商業企業，其中，用電電壓等級為35千伏及以上的電力用戶，可直接與發電企業直接交易，用電電壓等級為10千伏及以下的電力用戶，須由售電公司代理參與。重要公用事業(如學校、醫院、自來水、政府等)、公益性服務行業用電，以及居民生活用電暫不參與直接交易。

即便是參與交易的工商業企業，也需在市經信委備案、進入準入目錄方可。按照相關要求，能夠參與交易的企業，必須是由湖南電網供電的工商業電力用戶;具有獨立法人資格，財務獨立核算，信用良好，能夠獨立承擔民事責任的經濟實體，內部核算的電力用戶須經法人單位授權;符合國家產業政策，節能、節水、污染排放達到國家要求，非執行差別電價或懲罰性電價用戶。

“全市已備案的用電企業共計137家，只有1家是商業企業。”株洲市經信委能源科科長謝軍說。此外，我市已在相關主管部門備案的發電企業(火電)、售電企業分別為2家、4家。

今年5月，國家能源局湖南監管辦公室發布了《湖南省電力中長期交易規則(征求意見稿)》。從各方消息來看，這份相當于改革啟動鍵的交易規則，即將于7月正式發布。

此次培訓中，專家們就電力直接交易流程、怎樣簽訂合同等問題作出了解答。“各縣市區還將陸續組織相關培訓，有意向的企業可向當地經信局報名。”謝軍說，有需要辦理備案的企業，也可隨時前往市經信委辦理手續。

改革的直接效果是電價下降?

對企業來說，最為關心的問題，是改革以后電價是否會低于目前執行的國家電網目錄電價。據悉，改革以后購電價格的組成主要包括3部分：市場交易價格、輸配電價(含線損)、政府性基金。作為改革的前沿陣地，深圳市試行電力直接交易已有1年多時間，目前當地具備交易資格的工商業企業已100%參與進來。“根據我們掌握的情況，來自發電企業方的讓利幅度，已經達到了每度電6分錢。”湖南省深湘售電有限公司總經理黃洪濤說。但電力直接交易機制的放開，并不能簡單與“降電價”劃等號。在市場電力供應整體寬松的情況下，用電企業通過市場化交易，的確能夠獲得比目錄電價更低的用電價格，但用電高峰期，購電價格也會隨之波動。深圳市深國電售電有限公司參與電力直接交易制度經驗豐富，在該公司總經理孫增義看來，湖南省此次即將出臺的相關交易制度，較深圳市現行制度而言，省去了很多審批環節，準入門檻設置也更為合理，預計啟動實施后進度將會大大快于深圳市。按照省經信委相關文件規定，允許進入市場交易的企業包括火電、水電、風電、太陽能發電等類型，甚至在“條件具備時，允許省外發電企業參與我省直接交易”。

最新消息顯示，先期交易將只開放火電企業的市場準入。“下一步，部分開放水電、風電。目標是到2020年左右，讓湖南的電力市場競爭有效、公開透明、發展相對成熟。”省經信委能源處處長蔣寧飛介紹。