3月初，美國總統(tǒng)布什訪問巴西，兩國政府達(dá)成了合作發(fā)展生物燃料的備忘錄。這兩個生物燃料大國的合作，必將進(jìn)一步推動全球生物燃料的開發(fā)熱潮，加劇現(xiàn)有的競爭態(tài)勢。

生物燃料是指從植物特別是農(nóng)作物中提取適用于汽油或柴油發(fā)動機的燃料，包括生物酒精、生物柴油、乙基叔丁基醚等，目前主要以酒精燃料和生物柴油為主。

目前，一些國家已經(jīng)實現(xiàn)了生物燃料的規(guī)模化生產(chǎn)，并投入實際應(yīng)用。2005年，全世界酒精燃料的總產(chǎn)量約為3000萬噸，生物柴油總產(chǎn)量約220萬噸。同時，許多國家都提出了生物燃料的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

巴美引領(lǐng)世界潮流

巴西和美國是世界上生物燃料技術(shù)特別是酒精燃料技術(shù)開發(fā)最早、最先進(jìn)、生產(chǎn)量最大的兩個國家。2006年，美國酒精產(chǎn)量為180億升，巴西為175億升，兩國占全球酒精產(chǎn)量的70%。

巴西以甘蔗為原料生產(chǎn)酒精，它是世界上最主要的蔗糖生產(chǎn)國，年產(chǎn)量達(dá)3億噸。早在1975年，巴西就開始實施“酒精燃料計劃”，此后全球石油價格大跌，酒精燃料的需求銳減，但巴西依然堅持開發(fā)提高酒精生產(chǎn)效率的新工藝，其生產(chǎn)酒精的成本從原來的每升60美分降至約20美分，具有充分的市場競爭力。

目前，酒精燃料已成為巴西保障能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。1月初，巴西國家石油管理部門發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在巴西26個州中，有18個州的乙醇銷量超過汽油。全國酒精年產(chǎn)量可以滿足大約40%的汽車燃料需求，所有車用汽油均添加20%—25%的酒精，并已有大量使用純酒精燃料的汽車。2006年，巴西生產(chǎn)酒精燃料175億升，首次實現(xiàn)能源平衡，并出口酒精30億升，其中向美國出口17.6億升。

巴西政府計劃在2012年前將新建73家乙醇廠，將目前的乙醇工廠數(shù)量從336家增加到409家。　

此外，巴西也十分重視發(fā)展生物柴油。2006年7月公布的生物柴油計劃，要求在柴油中強制性添加2%%的生物柴油，并將實施時間從2008年提前到2007年。到2013年，柴油中添加生物柴油的比例將達(dá)到5%。

美國則主要是利用玉米生產(chǎn)酒精，目前其酒精產(chǎn)量和使用量均超過巴西，位居世界第一。

據(jù)美可再生燃料協(xié)會統(tǒng)計，截至2006年7月，美國投運的酒精裝置已有101套，年產(chǎn)總能力為42.8億加侖，并有34套新裝置和7套擴建裝置在建設(shè)中，可增加年產(chǎn)能力22.2億加侖以上。

美國會2005年8月頒布了《能源法案》，要求汽油生產(chǎn)商必須逐漸增加對酒精和其他替代燃料的使用量，并且確定了2006至2012年的具體指標(biāo)：2005年為每年150億升，2012年增至每年284億升。

2006年2月，根據(jù)布什總統(tǒng)發(fā)布的生物燃料指令，要求使用非食品基生物質(zhì)生產(chǎn)運輸燃料，到2012年使生產(chǎn)纖維素酒精具有可競爭性的成本。為此，美國能源部承諾，在今后3年內(nèi)資助1.6億美元，在美國建設(shè)3座生物煉油廠。

2007年初，布什在《國情咨文》中再次呼吁擴大酒精及生物柴油的消費量，要求到2017年，替代燃料和可再生燃料的使用量增加為每年1325億升，在今后10年內(nèi)將汽油使用量降低20%。

今年3月上旬，美國總統(tǒng)布什訪問巴西期間，兩國政府簽訂了合作發(fā)展生物燃料的備忘錄。商定雙方合作發(fā)展生物燃料(主要是酒精)；合作研究和開發(fā)進(jìn)行新一代生物燃料技術(shù)；通過建立國際生物燃料論壇和設(shè)立酒精統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，共同擴大全球生物燃料市場。

歐盟不甘落后

歐盟是生物燃料的第三大產(chǎn)地，生物柴油占生物燃料總產(chǎn)量的80%。它把發(fā)展生物燃料尤其是交通運輸?shù)纳锶剂希鳛榻鉀Q地區(qū)能源和環(huán)境問題的重大戰(zhàn)略。

2005年，歐盟生產(chǎn)生物柴油的成員國達(dá)到20個，產(chǎn)量從2004年的190萬噸增加為290萬噸，2006年進(jìn)一步增至400萬噸。德國、法國和意大利則是生物柴油主要生產(chǎn)國。2007年初美國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的報告顯示，2007年歐盟生物柴油產(chǎn)量將增加到610萬噸，其中德國的增幅最大。

德國的生物柴油生產(chǎn)能力居世界領(lǐng)先地位，而利用生物燃料代替普通柴油已成為德國的一項國策。2006年8月，政府批準(zhǔn)了一項立法，要求從2007年1月起，生物燃料必須占到柴油銷售的4.4%以及汽油銷售的2%，從2010年開始，生物燃料在汽油中的添加比例將增至3%。2009年生物燃料的摻混比例達(dá)到5.7%，到2010年至少達(dá)到6%。

2007年初，德農(nóng)民協(xié)會主席蓋爾特·索恩來斯納指出，生物燃料已經(jīng)成為德國農(nóng)業(yè)的新增長點。2006年德國生物柴油銷售量已超過300萬噸，占德國汽車柴油總消費量的10%。目前，德國共有1200萬公頃農(nóng)田，到2012年，將有300萬到400萬公頃用于種植生產(chǎn)生物燃料的農(nóng)作物，如油菜、玉米等。此外，德國能源所的研究報告指出，德國目前已經(jīng)具備能力將汽車用油總量的20%置換為生物燃料，2035年這一比例將達(dá)到35%。

法國的生物柴油生產(chǎn)曾處于世界領(lǐng)先地位，但2001年后被德國取代。近年來，法國奮起直追，力圖超過德國。其目標(biāo)是，在2008年生物燃料比例占到所有燃料的5.75%，2010年達(dá)到7%，2015年達(dá)到10%。為此，2006年3月，法國政府決定出資10億歐元增建16個生物燃料工廠。據(jù)預(yù)測，法國生物燃料總產(chǎn)量在2008年達(dá)到310萬噸。屆時，法國用于生產(chǎn)生物燃料的作物耕種面積將達(dá)到200萬公頃，將重新成為歐洲生物燃料的第一生產(chǎn)大國。

亞洲緊緊跟隨

在亞洲，中國和印度的生物燃料生產(chǎn)量特別是酒精產(chǎn)量已經(jīng)初具規(guī)模，泰國注重酒精的生產(chǎn)，馬來西亞和印度尼西亞則致力從棕櫚油燃料提煉生物柴油。

亞洲各國也十分注重從政策和立法兩方面促進(jìn)生物燃料的開發(fā)。

泰國頒布E10法令，要求到2007年將汽油轉(zhuǎn)化成含10%酒精的汽油。泰國能源部已決定，2007年在泰國禁用甲基叔丁基醚，于2008年銷售的91號汽油將摻入10%酒精。馬來西亞政府2005年8月宣布，推出集中發(fā)展生物柴油的國家生物燃料政策。菲律賓政府通過法案，將用生物酒精逐步替代汽油，作為交通運輸燃料。這項生物酒精計劃將在全國供應(yīng)的汽油中混入不少于5%的酒精，在法案實施4年后這一比例將提高到10%。

2006年8月，日本決定支援建設(shè)年產(chǎn)量可達(dá)數(shù)百萬至數(shù)千萬升“生物酒精燃料”的成套設(shè)備，用來生產(chǎn)生物燃料。根據(jù)日本新的環(huán)保計劃，在今后4年內(nèi)日本國內(nèi)40%的汽車改用酒精燃料。在2012年之前，市場供應(yīng)E3燃料(酒精含量為3%)，從2020年開始將供應(yīng)E10燃料(酒精含量為10%)，2030年所有車用都將使用E10燃料。

印尼政府在亞洲各國最具雄心，力爭成為亞洲生物燃料的霸主，該國計劃到2010年生物燃料占總能源的約10%。2007年2月，印尼宣布將如期推進(jìn)其宏大的生物燃料開發(fā)計劃，劃出500萬公頃土地種植熱帶作物，為生物燃料生產(chǎn)提供充足的原料。