“我們將體檢、監(jiān)察、舉報(bào)等各種渠道發(fā)現(xiàn)的41處煤礦63條重大隱患，建立了《重大隱患跟蹤臺賬》，采用電話調(diào)度、日常監(jiān)察和突擊監(jiān)察等手段進(jìn)行跟蹤督辦198次。我們始終把防治重大隱患作為監(jiān)察工作的重中之重。”陜西煤監(jiān)局銅川監(jiān)察分局的負(fù)責(zé)人一邊翻看著手里的《臺賬》，一邊對記者說。

銅川監(jiān)察分局負(fù)責(zé)人分析說：分局轄區(qū)煤礦的瓦斯、水、火、油型氣災(zāi)害嚴(yán)重，非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為沒有得到有效遏制，經(jīng)過多年的開采，互相越界，采空區(qū)情況不清，有的采用隱蔽方式進(jìn)行巷道式開采，使用非防爆設(shè)備違法違規(guī)開采。尤其是占68.3%的地方煤礦表現(xiàn)更為突出。

在這種環(huán)境下，銅川監(jiān)察分局把工作重點(diǎn)放在抓好重要時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)礦井、重大隱患上，采取“雙隨機(jī)”、“暗查暗訪”等手段，嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，對存在瓦斯超限、超層越界、使用淘汰落后設(shè)備和工藝、水文地質(zhì)情況不清開采等重大隱患的煤礦一律采用上限處罰并移交地方政府掛牌督辦。

對這些重大隱患，他們采取夜間突擊、回頭查等方式進(jìn)行查處。黃陵縣天順煤礦打開防爆門違法施工，分局發(fā)現(xiàn)后責(zé)令礦井停產(chǎn)整頓，并處大額罰款。銅川礦業(yè)公司下石節(jié)煤礦掘進(jìn)巷道超過1000米未設(shè)置瓦斯傳感器，分局責(zé)令停產(chǎn)整頓，并大額處罰。銅川市西川煤礦1115工作面出水異常，分局組織監(jiān)察員連夜趕赴該礦井下，查看現(xiàn)場，提出要求，采取措施……

分局對不放心礦井和接到的舉報(bào)隱患，每次都開展突擊監(jiān)察和暗查暗訪。每次行動(dòng)都嚴(yán)控信息，突擊核查。共組織了突擊行動(dòng)105次，嚴(yán)肅查處了印臺區(qū)的鴻潤豐煤礦，子長縣的興旺煤礦、禾草溝煤礦，黃陵縣的天順、明星、金穗、阿黨旗智等煤礦，關(guān)閉礦井1處，責(zé)令停產(chǎn)整頓5處，暫扣安全生產(chǎn)許可證4次，罰款數(shù)百萬元，有力打擊震懾了非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。

對不放心礦井實(shí)施重點(diǎn)盯防。十九大前，分局全體監(jiān)察員放棄周末休息，開展了為期1個(gè)月的巡查，全力推動(dòng)重大隱患整改落實(shí)。紅石巖礦露天礦坑得到徹底治理，鴻潤豐煤礦關(guān)閉到位，下石節(jié)煤礦孤島工作面被封閉。2017年10月份、11月份，分局對子長縣焦家溝煤礦、自備煤礦采煤工作面上隅角瓦斯偏高（0.8-0.95%）的問題進(jìn)行了盯守盯防，多次到現(xiàn)場檢查、督查，嚴(yán)防其瓦斯超限作業(yè)，收到了良好效果。

對蒲白礦業(yè)公司建新煤礦超能力下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃、下石節(jié)煤礦孤島工作面生產(chǎn)、黃陵縣采礦秩序混亂、鴻潤豐煤礦關(guān)閉不到位等問題，分局對煤礦上級公司、黃陵縣及印臺區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門進(jìn)行了嚴(yán)肅約談，使隱患得以及時(shí)消除。現(xiàn)在，約談已成為落實(shí)煤礦主體責(zé)任和地方政府監(jiān)管責(zé)任的有力抓手。分局還及時(shí)編發(fā)了兩起事故和查處的興旺、明星煤礦非法違法生產(chǎn)的通報(bào)，組織召開了7次警示教育。

2017年9月26日，子長縣永興煤礦50102綜采工作面上隅角瓦斯超限被迫停產(chǎn)。9月27日，分局監(jiān)察員到現(xiàn)場勘查時(shí)，50102綜采工作面上隅角瓦斯?jié)舛冗€高達(dá)1.6%。分局在下發(fā)文書要求礦井停產(chǎn)整頓的同時(shí)，積極聯(lián)系專家?guī)椭V井安設(shè)瓦斯抽放系統(tǒng)，順利解決了上隅角瓦斯超限的問題。對延安市禾草溝煤業(yè)、禾草溝一礦綜采面上隅角瓦斯長期高位運(yùn)行的問題，要求其更換了瓦斯抽放設(shè)備。

“我們能給煤礦企業(yè)和業(yè)主帶來的最大利益就是安全生產(chǎn)，我們行使行政處罰權(quán)雖然會(huì)讓他們損失眼前的利益；但如果我們不處罰或從輕處罰，縱容隱患存在，就必然犧牲職工生命和國家財(cái)產(chǎn)安全，也將使業(yè)主的損失更大。”分局負(fù)責(zé)人說。

據(jù)悉，63條重大隱患，目前已督促整改完成57條，剩余6條重大隱患仍在治理中。