4月17日，國務院新聞辦舉行“開局起步‘十五五’”系列主題首場新聞發布會，介紹“十五五”時期推動經濟社會高質量發展有關情況。

國家發展改革委副主任王昌林在發布會上表示，“十五五”首季我國經濟起步平穩、穩中有進、開局良好。下一步，要按照黨中央、國務院決策部署，深入實施“十五五”規劃綱要，推動國家級專項規劃出臺，加快推進109項重大工程項目實施，不斷鞏固拓展經濟穩中向好的態勢，確保順利完成經濟社會發展主要目標任務。

打好宏觀政策“組合拳”

“總體看，經濟運行呈現積極變化，供需兩側均有明顯改善，更好發揮了全球經濟穩定器作用，好于國內外許多機構和專家學者預期。”談及最新公布的一季度經濟數據，王昌林表示，“十五五”首季經濟實現平穩良好開局，經濟韌性和穩定性進一步彰顯，新動能不斷累積增強。

王昌林表示，下一步，要全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，突出抓好多個方面的工作。

他提到，要打好宏觀政策“組合拳”，提前儲備一批綜合性政策措施，根據形勢需要及時出臺。

在著力擴大國內有效需求方面，王昌林介紹，將制定2026—2030年擴大內需戰略實施方案，推動符合條件的重大工程項目盡早開工建設。繼續推動“兩重”建設，更好發揮政府投資的帶動放大作用，激發民間投資活力。穩步實施消費品以舊換新，加快清理消費領域不合理限制性措施。

他還強調，要加強科技創新，加快新興產業發展，深入實施“人工智能+”行動，打造智能經濟新形態;加力穩就業促增收，實施好穩崗擴容提質行動，制定實施城鄉居民增收計劃;夯實安全發展基礎，全力做好能源資源和糧食等重要民生商品保供穩價等。

加緊編制國家級專項規劃

國家發展改革委發展戰略和規劃司司長陳雷表示，國家發展改革委會同有關方面正在按照黨中央和國務院部署，加快健全“十五五”規劃綱要實施的推進機制，實施中將堅持全面推進和重點突破相結合，確保各項目標任務落地見效。

“當前，各方面圍繞細化落實‘十五五’規劃綱要的重點領域任務，正在加緊編制一批國家級專項規劃。”陳雷介紹。

其中，聚焦到2035年基本實現社會主義現代化目標，編制新型工業化、數字中國、農業農村現代化、美麗中國等領域的規劃;適應“十五五”發展的階段性特征，編制未來產業、擴大消費、人口發展、新型能源體系等專項規劃;突出發展的民生導向，編制就業優先、教育發展、國民健康、基本公共服務均等化、社會保障等專項規劃，同時還將編制殘疾人保障和發展等重點群體的專項規劃。

“預計今年上半年一批國家級專項規劃將陸續出臺，編制過程中各項規劃將加強統籌協調，同時注重精簡數量、提高質量，有效形成統一規劃體系的合力。”陳雷說。

實施非化石能源十年倍增行動

“十五五”規劃綱要明確，實施非化石能源十年倍增行動。

“非化石能源十年倍增行動，是我們建設新型能源體系的重要抓手。”王昌林表示，“十五五”時期，國家發展改革委將會同有關部門按照黨中央、國務院決策部署，統籌發展和安全，統籌支撐經濟社會發展和實現碳達峰目標，加快推進新型能源體系建設。

他說，將加快非化石能源高質量發展。統籌集中式和分布式清潔能源開發，高質量推進雅下水電和“沙戈荒”新能源基地等重大工程建設。統籌新能源開發與消納，優化調節資源布局，提升電網接納、配置、調控新能源的能力，全力增加非化石能源電力生產和消費規模，積極推進非化石能源非電利用。

“通過上述努力，預計到2030年，非化石能源供應規模將比2025年顯著增長，2035年比2025年實現倍增。”王昌林展望。

他表示，“十五五”期間將推進新能源發電技術迭代更新，加快新一代煤電、電網柔性直流輸電等技術研發應用，開展長時儲能、綠電制氫氨醇、可控核聚變等重大技術研發攻關，推進能源科技創新與產業創新深度融合。