實際上,風電入網問題一直是制約風電發展的一大問題。
由于風電的不穩定性對電網安全運營帶來的沖擊較大,國家又沒有出臺相關的經濟補償措施,電網吸納風電入網的積極性不高。
國家能源局和中國風能協會均表示,中國風電發展所遇到的問題是長期問題。電網接入只是制約風電發展的三大問題之一。電網接入風電不能增加利潤,反而增加了電網管理難度,因此不積極。電網管理難度體現在風電時有時無對電力潮流的沖擊以及風電發電功率曲線和負荷曲線的時間錯配。
同時,還存在與其他電源的沖突。風電的強波動性必然要求其他電源特別是煤電進行調峰,煤電盡管具備調峰能力,但降低功率會增加單位煤耗,減少煤電企業的利潤,因此發電商和地方政府都不會支持。
此外,建設資金緊張。這既跟銀根緊縮有關,又和發電企業經營困難有關。
如果上述問題短期內無法解決,風電行業依然沒有轉機。
而需要注意的是,《可再生能源法》和國家有關部門都明確規定,電網企業要確保按國家規劃建設的可再生能源發電上網和國家規定的價格收購可再生能源發電。
李昂指出,但由于沒有規定如果不收購會受到怎樣的懲罰,電網沒有動力去接納風電。從這個角度講,電網是在知法犯法。電網不配合嚴重阻礙了可再生能源的發展。在這種情況下,國家需要給電網強制規定可再生能源發電配額。
此外,《可再生能源法》和國家發展改革委關于費用分攤的實施細則中都對電網企業收購風電給予一定的補償,比如不到50公里每kW·h補助1分錢,50~100公里補助2分錢和100公里以上補助3分錢,以及電網為接納風電而建設增容的部分可以進入成本核算等。但是這些收入與電網企業總體收入相比較,微乎其微,不足以激勵電網企業積極接納風電。
政府應當采取一些激勵措施,引導和鼓勵企業積極進行技術研發,盡快增加電網接納的可再生能源電力。
責任編輯: 中國能源網