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停止爭論戮力前行

2013-12-05 09:16:24 中國石油報

從2009年哥本哈根世界氣候大會開始,這項以《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》為基礎的締約方會議就陷入了無休止的爭論之中。德班氣候大會上,中國代表團團長解振華怒斥發達國家逃避責任、扭曲是非的質問,在贏得了與會代表鼓掌喝彩的同時,也成為氣候談判最經典難忘的一幕。

的確,發達國家屢次推卸歷史責任,在談判立場、出資意愿上的大幅倒退,挑戰了發展中國家的底線,以致華沙會議關于損失損害補償機制的談判陷入僵局,代表133個發展中國家的“77國+中國”陣營代表憤而離場,以示抗議。

氣候大會變成“吵架大會”,菲律賓代表團團長薩諾甚至淚灑談判現場。由于臺風“海燕”已造成菲律賓人員傷亡近5000人,薩諾在大會開幕式上含淚控訴發達國家應對氣候變化的傲慢態度。然而,薩諾的動情演說并沒有觸動發達國家的代表們。華沙會議雖然避免了無果收場的尷尬結局,但最終成果并未涉及資助的金額與時間,對推動今后談判的作用微乎其微。

應對氣候變化不是某個或某幾個國家的發展問題,而是全人類的生死存亡問題,是任何國家都無法逃避的責任。然而,由于每個國家的發展程度、國家利益、戰略判斷不同,氣候政策又往往會對一國經濟社會的發展速度和質量產生直接影響,要在100多個國家間達成共識,難度可想而知。因此,氣候大會逐漸陷入一個“明知談不攏,還要繼續談”的怪圈。

從歷屆氣候大會的談判過程和爭論焦點可以看出,應對氣候變化的框架機制能否達成共識并順利推進,幾乎完全取決于發達國家的態度。對于身處弱勢的發展中國家,與其寄希望于氣候大會,寄希望于發達國家提供資金和技術支援,不如從自身做起,積極響應國際上應對氣候變化的呼聲,搶占輿論高地和道德制高點,努力履行減排義務,為未來的氣候談判贏得主動權。

在氣候問題上,中國一直是西方輿論指責的對象。但實際上,中國恰恰是華沙氣候大會上為數不多的亮點之一。11月18日,解振華團長宣布,中國首部專門針對適應氣候變化的戰略規劃《國家適應氣候變化戰略》正式對外發布。他表示,應對氣候變化與中國的大氣污染治理同根同源,相輔相成。無論多邊談判進展快慢,中國都將堅定不移地走綠色低碳發展之路。中國的減排決心和行動也贏得了聯合國秘書長潘基文的贊賞。

“如果不是我們,那應該是誰?如果不是現在,那應該是何時?如果不是這里,那應該是哪里?”在去年多哈會議上,薩諾團長這番有關責任的論述受到廣泛贊揚。時至今日,也許我們需要再次深思這段感性呼吁,放下偏見,停止爭吵,懷揣希望,戮力前行。




責任編輯: 中國能源網

標簽:氣候變化