2013年4月，一個(gè)振奮人心的訊息傳遍瀚海大地：國(guó)家能源局下發(fā)復(fù)函文件，將白城市列為全國(guó)的風(fēng)電本地消納綜合示范區(qū)，同意白城市開展風(fēng)電本地消納試點(diǎn)工作。這是首個(gè)從國(guó)家層面全面系統(tǒng)支持吉林省地方風(fēng)電發(fā)展的政策文件，為白城市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了歷史機(jī)遇，對(duì)白城實(shí)施三大戰(zhàn)略、建設(shè)六大功能區(qū)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)騰飛具有重大戰(zhàn)略意義。

白城是吉林省風(fēng)電開發(fā)最早的地區(qū)。自1999年第一臺(tái)風(fēng)機(jī)并網(wǎng)以來(lái)，創(chuàng)造了多個(gè)風(fēng)電發(fā)展史上全國(guó)第一。華能洮北青山風(fēng)電場(chǎng)是全國(guó)第一個(gè)一次性并網(wǎng)5萬(wàn)千瓦的風(fēng)電場(chǎng);通榆同發(fā)風(fēng)電場(chǎng)是全國(guó)第一批風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)的項(xiàng)目;洮南向陽(yáng)風(fēng)電場(chǎng)是全國(guó)第一個(gè)提出并規(guī)劃建設(shè)的百萬(wàn)千萬(wàn)風(fēng)電基地;洮南“棄風(fēng)”供暖是全國(guó)第一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目……截至2012年末，全市風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到310萬(wàn)千瓦，并網(wǎng)規(guī)模達(dá)到238.5萬(wàn)千瓦，發(fā)電量為28.8億千瓦時(shí)，占全市總發(fā)電量的34%。

近幾年，白城市風(fēng)電的快速發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了重要的能源保障，但同時(shí)由于富余電力過(guò)多也帶來(lái)了一些矛盾和問題，出現(xiàn)了風(fēng)電棄風(fēng)、風(fēng)電裝備制造業(yè)多數(shù)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。為了有效破解白城風(fēng)電棄風(fēng)電力富余問題，白城市政府從2010年就開始研究國(guó)家相關(guān)政策，借鑒外地相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，提出了建設(shè)白城市清潔能源消納示范區(qū)的想法，并在2012年初召開的白城市第五次黨代會(huì)上正式確定“清潔能源開發(fā)利用示范區(qū)”作為“六大功能區(qū)”之一。在去年召開的吉林省“兩會(huì)”期間，白城市委、市政府把成立清潔能源開發(fā)利用示范區(qū)工作作為白城市的重點(diǎn)工作提出，并由省人大代表向省人大提交了《關(guān)于加快推進(jìn)吉林省西部風(fēng)電清潔能源開發(fā)利用示范區(qū)的議案》，擬通過(guò)發(fā)電企業(yè)讓利于用電企業(yè)的方法降低高載能企業(yè)的用電成本，形成政策“洼地”，吸引更多的高載能企業(yè)落戶白城市，從而消納富余電力，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加快風(fēng)電開發(fā)步伐。此項(xiàng)議案引起了省人大主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，成為去年省人大4個(gè)重點(diǎn)督辦議案之一。