中國(guó)以比任何時(shí)候更加自信地邁向未來(lái)10年,也以比任何時(shí)候更加清醒地面對(duì)自身存在的種種挑戰(zhàn)和問(wèn)題。
過(guò)去35年間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度已遠(yuǎn)超世界預(yù)期,也遠(yuǎn)超自己的預(yù)期。中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了世界矚目的偉大成就,正走在實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上,距離實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)越來(lái)越接近,將成為對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)越來(lái)越大的國(guó)家,成為使自己的人民越來(lái)越幸福的國(guó)家。那么,未來(lái)十年的中國(guó)將是怎樣一幅圖景呢?
中國(guó)未來(lái)10年既存在巨大的機(jī)遇和有利條件,也面臨巨大挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),但總的看,中國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),幾億人進(jìn)入城市將釋放出巨大消費(fèi)需求,足以支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入質(zhì)勝周期
中國(guó)將在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更加舉足輕重,雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將稍低于上個(gè)十年,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量將大大提高,并將拉長(zhǎng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的周期。
中共十八大報(bào)告提出,確保到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番,按此目標(biāo)計(jì)算,2010--2020年年均經(jīng)濟(jì)增速為7.1%,基本與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)一致。按照7%的平均增長(zhǎng)速度,屆時(shí)GDP總量將達(dá)到12.5萬(wàn)億美元。
與此同時(shí),與世界一些國(guó)家經(jīng)歷過(guò)高速發(fā)展期后經(jīng)濟(jì)增速必然逐步下行一樣,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也將從持續(xù)30多年的高速發(fā)展速度,轉(zhuǎn)為中高速發(fā)展,但仍然是大國(guó)和重要經(jīng)濟(jì)體中增長(zhǎng)速度最高之一。在一個(gè)越來(lái)越大的經(jīng)濟(jì)體量基礎(chǔ)上,盡管速度適度回落,但也不妨礙中國(guó)成為名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)大國(guó)。
未來(lái)十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國(guó)將更加關(guān)注人民生活,將更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及人民群眾的程度,而不僅僅是規(guī)模和速度。GDP是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的核心指標(biāo)之一,但不是唯一指標(biāo)。
2012年中國(guó)人均GDP為6094美元,在世界排名為84位,還不到世界平均水平的一半。十八大報(bào)告提出的重要目標(biāo)之一,就是到2020年將城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻番,也就是說(shuō),到2020年,中國(guó)人均GDP將超過(guò)1萬(wàn)美元,突破“中等收入陷阱”。根據(jù)國(guó)家信息中心預(yù)測(cè),到2022年,中國(guó)人均GDP將達(dá)到11517美元。
中國(guó)消費(fèi)成為增長(zhǎng)主引擎
中國(guó)將成為全球市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)最快的國(guó)家,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)消費(fèi)帶動(dòng)發(fā)展的黃金時(shí)期,國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求將接過(guò)投資和出口的接力棒,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。
2012年,消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為51.8%,六年來(lái)首次超過(guò)投資。世界銀行報(bào)告預(yù)計(jì),到2020年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)中投資占GDP的比例將由2011年的42%降至38%,消費(fèi)占GDP的比例由56%增至60%。美國(guó)摩根士丹利報(bào)告指出,未來(lái)10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求井噴的黃金時(shí)期。2020年中國(guó)的消費(fèi)總量將達(dá)到美國(guó)的2/3,占世界消費(fèi)總量的12%。
中國(guó)的新增消費(fèi)已于2008年超過(guò)美國(guó),并在2020年達(dá)到世界新增消費(fèi)的20%。預(yù)計(jì)2020年中國(guó)新增消費(fèi)大致為美國(guó)新增消費(fèi)的兩倍。
中國(guó)將繼續(xù)出現(xiàn)新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),例如服務(wù)消費(fèi)、汽車(chē)消費(fèi)、信息消費(fèi)等。近年來(lái),移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速,新興信息消費(fèi)快速增長(zhǎng)。目前,我國(guó)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已居世界前列,城鎮(zhèn)家庭計(jì)算機(jī)普及率近90%,全國(guó)移動(dòng)電話普及率達(dá)到84%,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)到5.6億人,2012年中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到11萬(wàn)億元,電子商務(wù)銷(xiāo)售總值已超過(guò)8萬(wàn)億元。預(yù)計(jì)到2020年,電子商務(wù)銷(xiāo)售將超過(guò)20萬(wàn)億元。
近年來(lái),中國(guó)的社會(huì)保障體系建設(shè)快速發(fā)展,到2012年,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),建立了世界上最大人群“人人都享有”的醫(yī)療保障制度。中國(guó)社會(huì)保障制度體系進(jìn)一步完善,有助于釋放居民消費(fèi)需求,降低人們用儲(chǔ)蓄滿足生命周期中對(duì)未來(lái)支出的預(yù)期,這將使市場(chǎng)的潛在消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為即期消費(fèi)需求,即期消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為持續(xù)消費(fèi)需求,有利于形成以內(nèi)需拉動(dòng)為主要?jiǎng)恿Φ慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
全球最大貿(mào)易和資本聚集地
中國(guó)將成為世界第一貿(mào)易大國(guó),成為繼續(xù)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和優(yōu)質(zhì)要素組合的重要平臺(tái)和載體,成為國(guó)際資本持續(xù)青睞的國(guó)度,并成為全球?qū)ν馔顿Y的大國(guó)。
未來(lái)10年,中國(guó)必然成為第一貿(mào)易大國(guó)。目前,中國(guó)已成為世界上120多個(gè)國(guó)家的第一大貿(mào)易伙伴,70多個(gè)國(guó)家的第二大貿(mào)易伙伴。而在5年前,這個(gè)數(shù)字正是美國(guó)所具有的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。國(guó)家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)上指出,未來(lái)5年中國(guó)將進(jìn)口10萬(wàn)億美元左右的商品。
國(guó)家信息中心預(yù)測(cè),考慮到全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局變化和全球貿(mào)易增速下降,我國(guó)出口結(jié)構(gòu)變化以及人民幣兌美元匯率年均升值2%左右等因素,2013--2022年,我國(guó)出口年均增長(zhǎng)9.4%,進(jìn)口年均增長(zhǎng)10.0%;貿(mào)易順差基本維持在2500億美元左右的水平。
中國(guó)正在成為對(duì)外投資大國(guó),1979--2012年,實(shí)際利用外商直接投資12761億美元,1984--2012年,中國(guó)利用外資以年均18%的速度增長(zhǎng)。2012年末,中國(guó)海外投資存量達(dá)到5319億美元,2013年中國(guó)海外投資量井噴式增長(zhǎng),躍升世界第三大投資國(guó)。預(yù)計(jì)中國(guó)未來(lái)5年對(duì)外投資將增加5000億美元。
據(jù)美國(guó)亞洲研究中心與基辛格中美關(guān)系研究所聯(lián)合發(fā)布報(bào)告預(yù)測(cè),未來(lái)10年中國(guó)對(duì)外直接投資將達(dá)1萬(wàn)億至2萬(wàn)億美元。然而,與以往不同,中國(guó)對(duì)外投資不僅出于自身需要,還是陷入債務(wù)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)困境的發(fā)達(dá)國(guó)家的需要,亦是有需要資本的國(guó)家和地區(qū)的共同選擇。
中國(guó)已成為國(guó)際體系的參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。中國(guó)參加了100多個(gè)政府間國(guó)際組織,簽署了300多個(gè)國(guó)際公約。中國(guó)也是貿(mào)易和投資自由化便利化的積極實(shí)踐者。迄今已同163個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制,已經(jīng)簽署和正在談判的有18個(gè)自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定。同129個(gè)國(guó)家簽署了雙邊投資保護(hù)協(xié)定,同96個(gè)國(guó)家簽署了避免雙重征稅協(xié)定,中國(guó)正在與美國(guó)、歐盟進(jìn)行對(duì)外投資協(xié)議談判。
未來(lái)10年,中國(guó)將與世界上更多國(guó)家和地區(qū)建設(shè)自由貿(mào)易區(qū),建立與周邊國(guó)家跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),建立與更多國(guó)家和地區(qū)的雙向或多向投資無(wú)障礙區(qū)。
步入科技和人力資源強(qiáng)國(guó)
中國(guó)將成為具有科技創(chuàng)新能力和人才儲(chǔ)備的國(guó)家,未來(lái)10年將基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì),進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列,進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列。
經(jīng)過(guò)多年持續(xù)努力,中國(guó)已成為具有創(chuàng)新儲(chǔ)備能力和逐漸釋放創(chuàng)新能力的重要國(guó)家。2012年中國(guó)PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量、國(guó)際科技論文數(shù)量均居世界第一位,中國(guó)科技人力資源總量已達(dá)到3850萬(wàn)人,研發(fā)人員總數(shù)達(dá)109萬(wàn)人,分別居世界第一位和第二位,2012年在核心期刊發(fā)表論文年度已超過(guò)52萬(wàn)件,超過(guò)排在第一位的美國(guó)。
中國(guó)制定了面向2020年的國(guó)家人才發(fā)展規(guī)劃、教育改革和發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)和技術(shù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃等。按照這些規(guī)劃,預(yù)計(jì)到2020年,中國(guó)人才資源總量將從現(xiàn)在的1.14億人增加到1.8億人,增長(zhǎng)58%;中國(guó)國(guó)民受教育平均年限將達(dá)到10年,人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到33%,人才貢獻(xiàn)率達(dá)到35%。
可以為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供充足的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力,全社會(huì)研究開(kāi)發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到2.5%以上,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。為了建立一個(gè)良好的創(chuàng)新環(huán)境,中國(guó)正在努力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的能力。
創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)是具有一流人才隊(duì)伍,培養(yǎng)人才的根本是提高教育能力。到2020年,中國(guó)毛入學(xué)率將達(dá)到90%;高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限從9.5年提高到11.2年,其中受過(guò)高等教育的比例達(dá)到20%,具有高等教育文化程度的人數(shù)比2009年翻一番。中國(guó)將成為科技實(shí)力具有國(guó)際一流水平的國(guó)家。
基本完成工業(yè)化進(jìn)程
中國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,在成為制造業(yè)產(chǎn)值位居世界第一位的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展,工業(yè)化進(jìn)入中后期或完成工業(yè)化進(jìn)程。
目前我國(guó)已擁有39個(gè)工業(yè)大類(lèi)、191個(gè)中類(lèi)和525個(gè)小類(lèi),擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中所列的全部工業(yè)門(mén)類(lèi)。2012年,我國(guó)工業(yè)增加值總值達(dá)到23.52萬(wàn)億元。目前在中國(guó)22類(lèi)工業(yè)制成品中,17類(lèi)位于世界第一位,225種商品制造能力居于世界第一位,2011年中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值占世界比重達(dá)到19.8%,美國(guó)下降到19.4%,中國(guó)成為世界制造業(yè)規(guī)模最大的國(guó)家。
中國(guó)新型工業(yè)化進(jìn)程將繼續(xù)加快,將基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。中國(guó)將重點(diǎn)提高在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中的地位,提高關(guān)鍵核心技術(shù)和重大裝備水平,提高創(chuàng)造國(guó)際知名品牌的能力和企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,制造業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力將繼續(xù)走在世界前列。
2013年德勤有限公司和美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)發(fā)布的《全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)》評(píng)價(jià),中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排在第一位,該委員會(huì)發(fā)布的《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示,無(wú)論2013年還是5年后,中國(guó)仍將穩(wěn)居全球第一位。節(jié)能環(huán)保技術(shù)、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源動(dòng)力汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⒂懈斓陌l(fā)展。
到2020年,預(yù)計(jì)工業(yè)制成品出口額占全球出口總額的比重將達(dá)到17%--18%,在人均GDP達(dá)到工業(yè)化國(guó)家要求的基礎(chǔ)上,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)50%,R&D比重達(dá)到2.5%以上,與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化時(shí)的水平基本相當(dāng)。根據(jù)中國(guó)《2000-2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》,到2020年實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和信息化全面融合,國(guó)民信息技術(shù)應(yīng)用能力顯著提高。
責(zé)任編輯: 曹吉生