據日本NHK網站3月24日報道，據日本會計檢察院的整理報告稱，在福島第一核電站的事故賠償方面，日本政府將給予東京電力部分財政支持，上限為9兆日元（約合人民幣4700億元）。且預計到資金回收結束為止最長耗時30年。此外，日本會計檢察院還指出，以目前東京電力等電力公司收納的電費等負擔費用的標準，預計資金回收會是一個漫長的過程，同時也會加重國家的財政負擔。

針對福島第一核電站事故等問題，日本政府發行了上限為9兆日元（約合人民幣4700億元）的國債，通過支援核能損害賠償、處理廢堆等機構，給予東京電力一定的資金，屆時這部分資金將用于賠償附近居民及清除放射污染的費用。國債的資金將從東京電力等電力公司每年收納的電費等費用及支援機構持有的東京電力公司出售的股份分紅中收回，對此，會計檢察院做出了初步的估算。

據估算報告得知，假定東京電力收納的費用部分今后均與去年度收益持平——為500億日元（約合人民幣26億元），再加上出售股份的利益，那么到資金回收結束為止，最慢耗時30年，即平成56年（公元2045年）；最快耗時21年，即平成47年（公元2036年）。另外，假定每年都能收納相當于企業整體利益一半的資金，那么到資金回收結束為止，最快耗時18年，即平成44年（公元2033年）。

估算報告中還指出，日本政府為支援東京電力，向金融機構貸款了部分資金，為此而負擔的利息總額將達到890億日元，最多可達到1260多億日元，無形中又增重了財政負擔。由此會計檢察院總結稱，以目前東京電力等電力公司收納的電費等負擔費用的標準，預計資金回收會是一個漫長的過程，也會加重國家的財政負擔。

資金回收的關鍵是什么？

至日本政府交付的9兆日元的資金回收結束為止，大概要花多長時間呢？問題的關鍵在于：東京電力公司出售股份的利益以及東京電力等電力公司所收納的“負擔費用”的標準。

會計檢察院稱，此次估算中，關于用于資金回收的出售股票的利益，假定會出現以下3種情況：3兆5000億日元、2兆5000億日元、1兆5000億日元。如果把出售股票的總利益轉化為一株股票的平均售價的話，則分別為：1350日元（約合人民幣70元）、1050日元（約合人民幣55元）、750日元（約合人民幣40元），即股票的價格越高，資金回收耗時越短。此外，會計檢察院還指出，為了使股票可以以較高的價格售出，電力公司應進一步改善財務狀況以及保留內部積蓄。

另外，電力公司每年收納的、用于資金回收的“負擔費用”，在去年度時分別為：“特別負擔費用”方面，東京電力為500億日元；“一般負擔費用”方面，包括東京電力在內的各個電力公司共收納了1630億日元。其中，“一般負擔費用”由核能損害賠償和處理廢堆等支援機構以電力公司的收支狀況為標準而規定，并且可以在電費原價中加入成本費。在此次估算中，假定電力公司今后收納的一般負擔費用標準也將于去年度持平。

另一方面，會計檢察院認為，隨著核能發電作業的停止，燃料費將增多，受此影響，電力公司的整體收益額可能常年呈赤字，今后有必要維持與目前額度相同的一般負擔費用標準。

專家“應再次討論收納負擔費用的理想標準”

研究東京電力經營管理方面的立命館大學的大島堅一教授稱：“目前事故處理的應對對策還處于剛剛開始的階段，今后在清除放射污染的過程中對于產生的放射性物質等的最終處理，也可能會需要大量資金。因此僅依靠現在給予的9兆日元（約合人民幣4700億日元）的資金支持可能是無法完成的。我認為有必要針對負擔費用及資金回收的理想狀態等問題，再次展開詳細的討論。”此外，大島教授還指出：“電力公司等收納的一般負擔費用如果包含電力費用成本的話，那么不僅僅是加重了國民賦稅的負擔，還加重了電費負擔。因此有必要向國民開誠布公地說明，負擔費用的詳細去處及是誰、要怎樣交費等，以此做出合理決定。”

東電“繼續縮減成本”

東京電力的相關負責人表示：“目前，柏崎刈羽核能發電站還沒有給出具體的運行計劃，但是我們會繼續堅持縮減成本的原則，為達到企業目標做出最大限度的努力。”此外，其針對處理廢堆、污水的對策表示：“被指出的需要留意的地方我們會真誠地接受，也會就此進一步討論對策。”