據(jù)《緬甸之光》 2 月 9日發(fā)表的《國家及其能源政策》披露，緬甸政府于 2015年 12月出臺了國家能源政策 ( National Energy Policy ) 并制定了《緬甸能源總體規(guī)劃》 (Myanmar Energy Master Plan) 。緬甸 5200萬人口中， 70%的人口居住在農(nóng)村，只有 30%的人使用電力。柴火、木炭等傳統(tǒng)能源在能源使用總量中占比高達 76%，石油、天然氣等能源使用占比 23.6%。數(shù)據(jù)顯示，緬甸 2012年能源消耗分布如下：農(nóng)村家庭消耗 58%，城市家庭消耗 8%，工業(yè)消耗 6%，貿(mào)易消耗 13%，農(nóng)業(yè)消耗 2%，交通運輸消耗 11%。工業(yè)、農(nóng)業(yè)的能源消耗占比較小。在能源結(jié)構(gòu)中，電力尤為重要。緬甸于 2014年制定了《國家電力發(fā)展規(guī)劃》 ( The National Electricity Master Plan ) 。按照該規(guī)劃，到 2030年，緬甸電力總裝機容量將達到 28784兆瓦，其中天然氣發(fā)電 4986兆瓦( 17.32%)、火電 2760兆瓦( 9.58%)。當前，緬甸全國電力總裝機容量為 4941兆瓦，其中水電 3181兆瓦( 64.4%)，天然氣電 1640兆瓦( 33.20%)，火電 120兆瓦( 2.4%)。距 2030年還有 14年時間，離 28784兆瓦的裝機規(guī)模尚有 23843兆瓦的差距。要實現(xiàn)這一目標，必須年均增長約 1700兆瓦，困難頗多。對緬甸而言，如果不能制定出切實可行的能源政策和電力發(fā)展規(guī)劃，將難以擺脫短期應(yīng)急式的，依靠天然氣發(fā)電和燃油 (H.F.O)發(fā)電的高成本窘境。