環(huán)保部門(mén)該如何以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)？江山市積極做出探索:積極參與決策、加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、狠抓污染減排、實(shí)施污染整治、加強(qiáng)環(huán)保服務(wù)、深化生態(tài)創(chuàng)建和宣傳。

進(jìn)入新的發(fā)展階段，浙江省江山市經(jīng)濟(jì)面臨著擴(kuò)大總量和提升質(zhì)量的雙重壓力。面臨著資源環(huán)境約束和要素制約的雙重矛盾，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)作出了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略決策。作為生態(tài)文明建設(shè)的主力軍，環(huán)保部門(mén)將以開(kāi)展省級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建為契機(jī)，高舉生態(tài)文明旗幟，以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

積極參與決策促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真分析江山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境容量等方面的突出問(wèn)題，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)之策，為市委、市政府決策當(dāng)好參謀。系統(tǒng)總結(jié)“十一五”時(shí)期生態(tài)環(huán)保工作取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題，科學(xué)謀劃今后一段時(shí)期環(huán)保工作的總體思路、工作重點(diǎn)、保障措施和一批重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目。積極參與有關(guān)涉及地方發(fā)展的重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策等宏觀層面的決策，從基礎(chǔ)、源頭上貫徹落實(shí)以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略思想。

加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)。認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，探索推行空間準(zhǔn)入、總量準(zhǔn)入、項(xiàng)目準(zhǔn)入“三位一體”，專(zhuān)家評(píng)價(jià)與公眾評(píng)議“兩結(jié)合”的環(huán)境準(zhǔn)入制度。突出生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的強(qiáng)制性，控制“兩高一資”項(xiàng)目落地，實(shí)施源頭控制和協(xié)調(diào)引導(dǎo)，力求做到增產(chǎn)不增污。

加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管強(qiáng)促轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式方法，加大環(huán)境違法行為查處力度，突出抓好夏季高溫季節(jié)和重要節(jié)慶日的環(huán)境安全工作，配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展查處違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等，組織力量對(duì)化工企業(yè)、涉重金屬企業(yè)開(kāi)展環(huán)境安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。

狠抓污染減排倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)運(yùn)用減排約束性指標(biāo)，將污染減排指標(biāo)分解落實(shí)到每家重點(diǎn)排污企業(yè)，建立減排補(bǔ)助激勵(lì)和約束機(jī)制，督促各企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，繼續(xù)淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。同時(shí)，要抓好城市污水處理廠管網(wǎng)擴(kuò)建、江賀公路沿線(xiàn)配套管網(wǎng)改造、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)江東區(qū)跨江引污和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)4項(xiàng)工程建設(shè)，加快工程進(jìn)度，確保保質(zhì)按時(shí)投用。

實(shí)施污染整治強(qiáng)推轉(zhuǎn)型升級(jí)。在理念上，向空間約束與總量控制并重、更加注重改善人居環(huán)境轉(zhuǎn)變；在領(lǐng)域上，向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活面源污染防治并重轉(zhuǎn)變；在環(huán)境要素上，向水、大氣、土壤等污染綜合防治轉(zhuǎn)變；在污染因子上，向更加注重防治氨氮、總磷、細(xì)顆粒物、重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物、輻射等污染轉(zhuǎn)變。

加強(qiáng)環(huán)保服務(wù)助推轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極引導(dǎo)企業(yè)遵守環(huán)境法規(guī)，提高污染防治水平。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化，把環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，積極探索保護(hù)與發(fā)展并重、服務(wù)與監(jiān)管一體、經(jīng)濟(jì)與環(huán)保雙贏的工作策略和方式方法，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更為堅(jiān)實(shí)的環(huán)境支撐和更為優(yōu)良的環(huán)境服務(wù)。

深化生態(tài)創(chuàng)建和宣傳共推轉(zhuǎn)型升級(jí)。切實(shí)加大生態(tài)綠色創(chuàng)建工作力度。進(jìn)一步健全生態(tài)市創(chuàng)建工作機(jī)制，加大省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他綠色細(xì)胞的創(chuàng)建力度，打造一批生態(tài)示范亮點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展形式多樣的生態(tài)環(huán)保宣教活動(dòng)。