今日（8月28日）國(guó)務(wù)院國(guó)資委官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱(chēng)，經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司（下稱(chēng)國(guó)電集團(tuán)）與神華集團(tuán)有限責(zé)任公司（下稱(chēng)神華集團(tuán)）合并重組，重組后新公司命名為國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司。

6月4日下午，國(guó)電集團(tuán)與神華集團(tuán)下屬上市公司國(guó)電電力發(fā)展股份有限公司（600795.SH，國(guó)電電力）與中國(guó)神華能源股份有限公司（601088.SH，中國(guó)神華）同時(shí)宣布在6月2日各自接到母公司的通知，因籌劃重大事項(xiàng)，兩支股票均于6月5日起停牌，當(dāng)時(shí)業(yè)內(nèi)分析人士均推測(cè)兩家集團(tuán)可能合并。8月4日中國(guó)神華和國(guó)電電力同時(shí)發(fā)布公告，稱(chēng)交易對(duì)方擬為能源行業(yè)大型國(guó)企，涉及標(biāo)的資產(chǎn)的主營(yíng)業(yè)務(wù)為電力生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。

據(jù)神華集團(tuán)和國(guó)電集團(tuán)2017年一季度財(cái)報(bào)，兩家公司的總資產(chǎn)分別為9982億元和8016億元，負(fù)債率分別為47%和81.7%。合并后集團(tuán)資產(chǎn)將達(dá)到1.8萬(wàn)億元。根據(jù)各家央企披露的2017年一季度財(cái)報(bào)，神華集團(tuán)與國(guó)電集團(tuán)合并之后，將成為資產(chǎn)規(guī)模第四大的能源央企集團(tuán)，僅次于中石油集團(tuán)（4.1萬(wàn)億元）、國(guó)家電網(wǎng)（3.56萬(wàn)億元）和中石化集團(tuán)（2.17萬(wàn)億元）。同時(shí)是資產(chǎn)規(guī)模最大的發(fā)電企業(yè)。

中國(guó)神華在8月28日晚間發(fā)布公告稱(chēng)，神華集團(tuán)更名為國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，作為重組后的母公司，吸收合并中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司。中國(guó)神華和國(guó)電電力都將成為由國(guó)家能源投資集團(tuán)控股的子公司。

公告還披露兩家公司火電資產(chǎn)整合的計(jì)劃：中國(guó)神華持有的相關(guān)火電公司股權(quán)和資產(chǎn)，與國(guó)電電力持有的火電公司股權(quán)和資產(chǎn)，共同組建合資公司，該公司由國(guó)電電力控股。其中包括中國(guó)神華持有的15家火電公司、3家火電分支機(jī)構(gòu)；國(guó)電電力持有的19家火電公司、3家火電分支機(jī)構(gòu)。

以2017年6月30日的資產(chǎn)預(yù)估結(jié)果，神華方出資資產(chǎn)的凈資產(chǎn)賬面價(jià)值合計(jì)252.6億元，預(yù)估值292.7億元，預(yù)估增值率15.88%；國(guó)電方出資資產(chǎn)的凈資產(chǎn)賬面價(jià)值合計(jì)291.5億元，預(yù)估值373.7億元，預(yù)估增值率28.21%。

今年3月9日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶在記者會(huì)上明確表示，今年，國(guó)資委將深入推動(dòng)中央企業(yè)重組。他說(shuō)，目前有的央企有幾十個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，有的一個(gè)專(zhuān)業(yè)又有很多央企。因此，為了凝聚力量、結(jié)構(gòu)調(diào)整，在鋼鐵、煤炭、重型裝備、火電等方面，“不重組肯定是不行的”。

新一輪的央企合并從2015年初延續(xù)至今，期間較大的合并有：2015年3月南北車(chē)合并；2015年5月國(guó)家核電和中國(guó)電力投資集團(tuán)合并；2016年2月，中國(guó)遠(yuǎn)洋和中國(guó)海運(yùn)合并；2016年6月，中國(guó)五礦集團(tuán)公司與中國(guó)冶金科工集團(tuán)有限公司宣布重組；2016年8月，中國(guó)建筑材料集團(tuán)有限公司與中國(guó)中材集團(tuán)公司合并；2016年12月寶鋼集團(tuán)和武鋼集團(tuán)合并等等。

截至目前央企的總數(shù)量已經(jīng)減至99家，國(guó)電集團(tuán)和神華集團(tuán)實(shí)現(xiàn)合并后，央企數(shù)量將減少至98家。神華集團(tuán)在2016年6月被國(guó)資委列為國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)央企之一，國(guó)資委方面在推進(jìn)央企合并時(shí)，將兼顧統(tǒng)籌國(guó)有資本投資公司的組建。

業(yè)內(nèi)分析人士稱(chēng)，神華集團(tuán)與國(guó)電集團(tuán)的主營(yíng)業(yè)務(wù)分屬上下游產(chǎn)業(yè)，國(guó)電集團(tuán)側(cè)重于煤電，神華集團(tuán)側(cè)重于煤炭生產(chǎn)，兩者的合并有利于規(guī)避上下游行業(yè)波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。但由于兩大集團(tuán)均較為龐大，業(yè)務(wù)涉及較多，具體合并路徑將較為復(fù)雜。

今年以來(lái)，國(guó)資委內(nèi)部就對(duì)央企合并問(wèn)題進(jìn)行定調(diào)：認(rèn)為央企“大而全”、“小而全”問(wèn)題突出，一定程度上存在過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。并以電力央企舉例，稱(chēng)各家電力央企在原有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)領(lǐng)域，煤、水、風(fēng)、核、太陽(yáng)能等全面布局，同質(zhì)化問(wèn)題突出。

兩家集團(tuán)合并之后的人事安排是焦點(diǎn)之一，目前兩家集團(tuán)各有一名副部級(jí)的正職高管空缺。國(guó)電集團(tuán)董事長(zhǎng)由喬保平擔(dān)任，總經(jīng)理一職從2016年12月原集團(tuán)總經(jīng)理陳飛虎調(diào)任大唐集團(tuán)任總經(jīng)理之后，一直空缺至今。神華集團(tuán)原董事長(zhǎng)張玉卓于2017年3月調(diào)任天津市委委員、常委后，神華集團(tuán)的董事長(zhǎng)一職至今空缺，凌文擔(dān)任神華集團(tuán)總經(jīng)理。

國(guó)電集團(tuán)成立于2002年12月，是一家以發(fā)電為主的綜合性電力央企，擁有火電、水電、風(fēng)力發(fā)電等主要資產(chǎn)，旗下還擁有煤礦等其他產(chǎn)業(yè)。截至2017年6月底，國(guó)電集團(tuán)可控裝機(jī)容量1.43億千瓦，資產(chǎn)總額超過(guò)8000億元，2017年，位列世界500強(qiáng)第397位。國(guó)電集團(tuán)產(chǎn)業(yè)遍布全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)。煤炭產(chǎn)量達(dá)到5872萬(wàn)噸。另外，國(guó)電集團(tuán)的新能源發(fā)展獨(dú)具特色，風(fēng)電裝機(jī)近2617萬(wàn)千瓦，位居世界第一。

神華集團(tuán)成立于1995年10月，是以煤為基礎(chǔ)，集電力、鐵路、港口、航運(yùn)、煤制油與煤化工為一體的特大型能源央企。神華集團(tuán)是世界上最大的煤炭供應(yīng)商。截至2017年3月底，神華集團(tuán)資產(chǎn)總計(jì)9982億元。其官方網(wǎng)站顯示，截至2015年底，神華集團(tuán)公司共有全資和控股子公司21家，投入生產(chǎn)的煤礦54個(gè)，投運(yùn)電廠總裝機(jī)容量7851萬(wàn)千瓦，擁有2155公里的自營(yíng)鐵路、2.7億噸吞吐能力的港口和煤碼頭以及擁有船舶40艘的航運(yùn)公司，在冊(cè)員工20.8萬(wàn)。