2015年9月30日，中國電煤價格指數(shù)在發(fā)改委價格監(jiān)測中心網站上正式發(fā)布。中國煤電煤價格指數(shù)反映的是全國各省區(qū)燃煤電廠接收5000大卡動力煤的到廠價格，往后將每月向社會公開發(fā)布一次。該指數(shù)在2015年年底前為試行發(fā)布，2016年1月為正式發(fā)布。

中國電煤價格指數(shù)分為全國電煤價格指數(shù)（全國一個價格）以及分省電煤價格指數(shù)（每個省區(qū)各一個價格）。中國電煤價格指數(shù)是由發(fā)改委價格監(jiān)測中心會同秦皇島海運煤炭交易市場、中國（太原）煤炭交易中心、陜西煤炭交易中心、內蒙古煤炭交易市場、中國煤炭資源網、百川資訊、卓創(chuàng)資訊、安迅思，根據全國1600多個監(jiān)測點（包括燃煤電廠，下游用戶，貿易商和礦方等）的價格編制發(fā)布，具有權威性。

據筆者了解到，中國電煤價格指數(shù)采用5000大卡動力煤到廠價，而不是采用市場慣常使用的5500大卡作為指數(shù)價格，主要是考慮到現(xiàn)時燃煤電廠發(fā)電負荷普遍不高，電廠在發(fā)電負荷不高的情況下主要使用5000大卡左右的煤種，而不是5500大卡等高熱值煤種作為主流燃燒煤種。因此，中國電煤價格指數(shù)采用5000大卡動力煤到廠價，是比較能夠反映現(xiàn)時電廠采購的主流煤種價格。

今年上半年，就有媒體報道過發(fā)改委將出臺全國性煤炭價格指數(shù)，此舉將推動煤電聯(lián)動或為電改做準備，這一說法在業(yè)內也得到普遍認可。 業(yè)內人士認為，中國電煤價格指數(shù)主要是為了政府宏觀調控，特別是完善煤電聯(lián)動機制而出臺的。由于上網電價的調整與電煤價格直接掛鉤，但此前市場對于電價是根據哪一個電煤價格來調整這個問題感到疑惑。此次中國電煤價格指數(shù)的出臺，使市場能夠清晰地了解未來電價將要調整的方向和幅度，有利于發(fā)電企業(yè)和用電企業(yè)提前做好經營計劃。

關于中國電煤價格指數(shù)對于煤炭交易實體企業(yè)是否具有引導作用，筆者就此了解到以下信息。

華南地區(qū)某大型電力集團負責人認為，此次發(fā)布的中國電煤價格指數(shù)只能代表趨勢。市場上煤炭品種很多，同一熱值煤炭因硫分不同、產地不同價格都不價格不一樣。因此，指數(shù)只說明熱值，市場比較難憑此判斷具體的價格。

一位煤炭貿易商表示，感覺第一期發(fā)布的中國電煤價格指數(shù)中，山東地區(qū)的價格偏高，而江蘇地區(qū)的價格偏低，而且江蘇地區(qū)的價格比上海和浙江地區(qū)低較多，顯得不太合理。其認為沿海省份的沿海電廠和內陸電廠價格也應該有所區(qū)別，因為還有火車或汽運的費用。

筆者認為，發(fā)改委此次牽頭組織，吸收社會力量共同編制中國電煤價格指數(shù)，是一次創(chuàng)新的舉措，其精神值得肯定。中國電煤價格指數(shù)正式發(fā)布之后，將為活躍在電煤市場里的各方提供一個權威的電廠接貨價作為參考，有利于市場各方做好自身的經營計劃。另外，發(fā)布中國電煤價格指數(shù)，也將為接下來完善煤電聯(lián)動機制鋪平道路。