能源，這個詞相信大家都不陌生。從2012年起，“能源“漸漸扎根于人們的生活，在2016年的現(xiàn)在，“能源”已經(jīng)成為經(jīng)濟生活的熱點詞。

根據(jù)《中國能源發(fā)展報告2016》顯示，2015年，我國能源消費總量43.0億噸標準煤，比上年增長0.9%，增速比2014年放緩1.3個百分點，是1998年以來最低增速。與此同時，我國節(jié)能降耗和生態(tài)建設(shè)成效顯著，能源消費強度明顯下降，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%。

近日，中國發(fā)改委公布用能權(quán)有償使用和交易制度試點方案，選擇在浙江省、福建省、河南省、四川省開展用能權(quán)有償使用和交易試點，2016年做好試點頂層設(shè)計和準備工作，2017年開始試點，2019年試點任務取得階段性成果。

什么是用能權(quán)？

指企業(yè)在一年內(nèi)，經(jīng)確認可消費各類能源（包括電力、原煤、蒸汽、天然氣等）量的權(quán)利，和用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)并稱“四權(quán)”。

什么是用能權(quán)有償使用？

指企業(yè)在能源消費總量預算化管理的前提下，依法取得用能權(quán)指標，并按規(guī)定一次性繳納用能權(quán)指標有償使用費的行為。而用能權(quán)交易，就是在區(qū)域用能總量控制的前提下，企業(yè)對依法取得的用能總量指標進行交易的行為。

中財辦副主任楊偉民稱，建立“四權(quán)”初始分配制度，是我國的一項創(chuàng)舉，目的就是要解決好上述矛盾，把經(jīng)濟手段和行政辦法結(jié)合起來，更好地激勵節(jié)能減排減碳。

《方案》指出要制定科學的初始用能權(quán)確權(quán)方法，區(qū)分產(chǎn)能過剩行業(yè)和其他行業(yè)、高耗能行業(yè)和非高耗能行業(yè)、重點用能單位和非重點用能單位、現(xiàn)有產(chǎn)能和新增產(chǎn)能，實施分類指導。

產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)、高耗能行業(yè)可采用基準法，即結(jié)合近幾年產(chǎn)量、行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”水平以及化解過剩產(chǎn)能目標任務，確定初始用能權(quán)；其他用能單位可采取歷史法，即近4幾年綜合能源消費量平均值確定初始用能權(quán)；結(jié)合節(jié)能評估審查制度，從嚴確定新增產(chǎn)能的初始用能權(quán)。

隨著國家對能源愈加重視，經(jīng)濟市場也逐步對能源市場有了新一步的手段。

目前，大連再生資源交易所能源金屬交易中心已經(jīng)正式上線。交易中心以“大宗現(xiàn)貨電子交易+現(xiàn)代倉儲物流”為核心經(jīng)營模式，以建立國內(nèi)最具競爭力的現(xiàn)貨交易平臺為目標，努力實現(xiàn)能源、金屬類大宗現(xiàn)貨商品，線上交易、結(jié)算，線下交收、倉儲、物流的全過程服務，推動現(xiàn)貨市場改革，踐行一條綠色、健康發(fā)展之路。

與此同時，遼商所正在布局進軍新能源領(lǐng)域，遼寧聯(lián)合商品交易中心與中國華電集團遼寧分公司達成共識，共同出資建設(shè)新能源材料交易中心。新能源材料交易中心項目整體建成后將成為東北最大的集新能源產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、工業(yè)廢棄物綜合利用、電力項目開發(fā)，技術(shù)培訓、光伏發(fā)電、電子交易平臺服務、倉儲物流、金融服務于一體化的新能源材料交易平臺。