1月23日下午，中國煤炭工業(yè)協(xié)會（下稱“中煤協(xié)”）發(fā)布了《中國煤炭工業(yè)改革發(fā)展年度報告》（2016年度）。

中煤協(xié)相關(guān)負責人表示，2016年，在國家化解過剩產(chǎn)能政策指導下，全國煤炭行業(yè)退出產(chǎn)能超額完成目標。雖然2016年煤炭價格由冰點迅速回升，但近期又有所回調(diào)，全國煤炭行業(yè)效益仍處于低位。化解煤炭產(chǎn)能過剩，促進煤炭供需平衡依然是今后幾年的重點任務。

2016年，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量為33.64億噸，同比下降9.4%。預計2016年全國煤炭產(chǎn)量在34.5億噸左右。

2016年前11個月，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務收入2.06萬億元，同比下降4%。利潤總額850億元，同比增長156.9%。

報告稱，雖然2016年下半年煤價回升，企業(yè)效益增加，但回升時間較短，大多數(shù)煤礦仍處于累計虧損狀態(tài)，彌補前幾年的巨大虧損還需要時間。特別是企業(yè)資金鏈緊張狀況沒有得到根本好轉(zhuǎn)，還有相當多煤礦欠發(fā)職工工資、養(yǎng)老保險金的問題沒有得到解決。必須看到當前煤炭需求基本面并未發(fā)生明顯改變，煤炭經(jīng)濟平穩(wěn)運行尚缺乏堅實基礎。化解煤炭產(chǎn)能過剩，促進煤炭供需平衡依然是今后幾年的重點任務。

從消費端看，2016年全國煤炭消費在連續(xù)兩年下降的基礎上同比繼續(xù)下降1.3%。電力、鋼鐵等主要行業(yè)耗煤同比仍然下降。

中煤協(xié)副會長姜智敏認為，當前，煤炭需求下降、產(chǎn)能過剩的矛盾仍將十分突出，煤炭行業(yè)仍要堅持市場倒逼、企業(yè)主體，地方組織、中央支持，綜合施策、標本兼治，充分運用市場化法治化手段，嚴格安全、環(huán)保、質(zhì)量、資源、能耗、技術(shù)和信用約束，依法依規(guī)退出達不到標準要求的產(chǎn)能，堅決退出安全風險高的產(chǎn)能，加快退出落后產(chǎn)能，發(fā)展先進產(chǎn)能，科學實施減量化生產(chǎn)，促進產(chǎn)業(yè)升級；處理好去產(chǎn)能與優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)定供應的關(guān)系，妥善處置企業(yè)債務，做好人員安置工作；加快科技進步，推動煤炭清潔高效開發(fā)和綠色低碳利用；鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，發(fā)展大型骨干企業(yè)集團，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快發(fā)展動能轉(zhuǎn)換；完善促進煤炭行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的體制機制，促進煤炭經(jīng)濟健康平穩(wěn)運行。