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“黑洞效應(yīng)”會在煤炭行業(yè)顯現(xiàn)嗎?

2017-03-06 10:56:59 中國煤炭網(wǎng)

在宇宙中,一些大質(zhì)量的物體在發(fā)生坍塌之后,會形成一個致密的點,由于它的質(zhì)量非常大,產(chǎn)生的引力也非常強大,大到光線進去都出不來,形成“黑洞”。而被吞噬進去的物質(zhì)和能量又進一步增強了黑洞的吸引力。經(jīng)濟學上把這種非常強的吞噬和復制能力稱為“黑洞效應(yīng)”。

“黑洞效應(yīng)”會在煤炭行業(yè)顯現(xiàn)嗎?本人認為很可能會,也應(yīng)該會。

上世紀80年代起,煤炭開發(fā)實施“有水快流”“大中小一起上”政策,煤炭產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)形成了“數(shù)量多、規(guī)模小、管理亂”的態(tài)勢,并成為制約煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的痼疾。上世紀90年代后期,業(yè)內(nèi)外人士呼吁并大力推動大集團建設(shè),政策導向也開始向發(fā)展大集團、提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度發(fā)力,多個省級大集團就是在這個指導思想下組建成立的。

大集團建設(shè),明顯提升了產(chǎn)業(yè)集中度。中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布的《中國煤炭工業(yè)改革發(fā)展年度報告(2016年度)》顯示,2016年,排名前4位的煤炭企業(yè)產(chǎn)量合計為8.21億噸,占全國總產(chǎn)量的23.8%,比2005年提高了6.6個百分點;排名前8位企業(yè)的產(chǎn)量合計為12.2億噸,占全國總產(chǎn)量的35.5%,比2005年提高了12.2個百分點。

產(chǎn)業(yè)集中度與市場話語權(quán)緊密相關(guān)。煤炭市場化改革以來,無論是買方市場還是賣方市場,煤炭企業(yè)在話語權(quán)上一直處于弱勢地位,產(chǎn)業(yè)集中度過低是其中的重要原因?,F(xiàn)在,產(chǎn)業(yè)集中度雖有長足提升,但離市場要求還有較大距離。因此,這是一項長期任務(wù)。

提升產(chǎn)業(yè)集中度,關(guān)鍵在于做大行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。而煤炭企業(yè)做大的途徑,或者說大集團發(fā)展的途徑,實踐中已有較為豐富的探索。簡單看來,無非這樣幾種:一是立足自身滾動發(fā)展,靠專業(yè)化、商業(yè)模式創(chuàng)新等不斷增強內(nèi)生動力,持續(xù)壯大。實踐表明,這條路雖穩(wěn),但發(fā)展速度很難提高。二是煤炭企業(yè)間的兼并重組,即橫向兼并,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟。本世紀前十年煤炭企業(yè)曾在這條路上突飛猛進,近幾年相對平穩(wěn)。究其原因,客觀上是經(jīng)濟規(guī)律在起作用,主觀上是因為一些集團重組后并沒有達到預期效果,影響了推進重組的積極性和主動性。這使我們警醒,集團形成后的發(fā)展戰(zhàn)略和管理模式尤為重要。三是以產(chǎn)業(yè)鏈為主線,積極推動上下游企業(yè)的兼并重組,即縱向兼并,發(fā)展范圍經(jīng)濟。四是跨產(chǎn)業(yè)兼并,如冀中能源集團進入醫(yī)藥、航空領(lǐng)域,山東能源集團進入醫(yī)療器械領(lǐng)域等。目前排名前幾位的企業(yè),在產(chǎn)業(yè)鏈上各具特色,如神華集團的煤、電、化、路,中煤能源集團的煤、機、建、化,陜煤化集團的煤、化、電,等等。居第3位的山東能源集團、居第8位的冀中能源集團,則分別于2011年、2008年由多家企業(yè)整合而成。煤炭企業(yè)可能是兼并重組的主體,也可能是兼并重組的對象。近年來,隨著新業(yè)態(tài)的興起,可能還會產(chǎn)生新的兼并重組方式。

筆者認為,在今后不會太久的一個時期內(nèi),煤炭產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)會有一波較大規(guī)模的調(diào)整,產(chǎn)業(yè)集中度將進一步提高,“黑洞效應(yīng)”將會顯現(xiàn)。

首先,煤炭市場近幾十年的跌宕起伏,使政府管理部門和企業(yè)都充分認識到,完全自由競爭的態(tài)勢,不僅會對煤炭行業(yè)自身的發(fā)展帶來傷害,也會對國民經(jīng)濟的發(fā)展造成影響?!睹禾抗I(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中,不僅明確提出“推進煤炭企業(yè)兼并重組”,而且還明確指出了原則和方向,“堅持市場主導、企業(yè)主體和政府支持相結(jié)合的原則,支持優(yōu)勢煤炭企業(yè)兼并重組,培育大型骨干企業(yè)集團,提高產(chǎn)業(yè)集中度,增強市場控制力和抗風險能力”。

其次,經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,新能源發(fā)展突飛猛進、去產(chǎn)能路線堅定不移,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的要求只會越來越嚴,一些實力較差的煤炭企業(yè)已經(jīng)充分認識到,“熬過寒冬待春風”的想法已無實現(xiàn)的可能。與其越熬越干,不如早點抓住政策機遇,利用包括產(chǎn)能指標在內(nèi)的現(xiàn)有資源,早點尋找出路。相反,那些實力雄厚的企業(yè),有的已經(jīng)開始悄悄行動,謀求大的布局。近期,頻頻傳出的涉煤央企的整合傳聞,并不都是空穴來風。

再其次,整合的條件正在形成。一方面,近兩年來,圍繞化解過剩產(chǎn)能、實現(xiàn)煤炭行業(yè)脫困,政府出臺了一系列政策并持續(xù)推動落實,使一系列難題如人員安置、辦社會等都得到了較好的解決,原來包袱沉重的那些企業(yè)正在向“輕裝”靠近,使整合主體不再望而卻步。另一方面,自2010年國務(wù)院出臺《關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》后,一系列的政策,包括產(chǎn)業(yè)政策、金融政策等,相繼細化并得以落實,為推動兼并重組創(chuàng)造了條件。

最后,兼并重組的“路線圖”也已基本劃出?!睹禾抗I(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出,“支持山西、內(nèi)蒙古、陜西、新疆等重點地區(qū)煤礦企業(yè)強強聯(lián)合,組建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的特大型煤礦企業(yè)集團,推動煤炭生產(chǎn)要素在全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置”,“堅持煤電結(jié)合、煤運結(jié)合、煤化結(jié)合,鼓勵煤炭、電力、運輸、煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進行重組或發(fā)展大比例交叉持股,打造全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢,更好發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),實現(xiàn)互惠互利、風險共擔”。2016年4月,國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于發(fā)展煤電聯(lián)營的指導意見》。國家發(fā)改委副主任連維良稱,正在研究推進煤企在上下游相關(guān)行業(yè)跨行業(yè)兼并重組的措施,支持打造跨行業(yè)、區(qū)域、所有制的企業(yè)平臺,鼓勵大型煤炭企業(yè)集團對中小型煤礦進行兼并重組,壯大一批大型煤炭企業(yè)集團。可以說,政策信號已經(jīng)非常明顯。

經(jīng)濟學上有個“馬太效應(yīng)”,說是在經(jīng)濟發(fā)展過程中,市場規(guī)律會“讓富有的人更富有,讓貧窮的人更貧窮”。競爭充分的煤炭行業(yè),恐怕也不能逃脫這一規(guī)律。




責任編輯: 張磊

標簽:煤炭行業(yè)