先來看看現在的大背景……

火電虧損一度加劇

五大發電集團一季度火電虧損加劇，利潤同比下降119.7%。發改委預計，二季度用電增長預計低于一季度。隨之而來的，即是多管齊下降煤價。

發改委促電企降煤炭采購成本

4月14日，發改委召集華能集團、大唐集團、華電集團、國電集團等五大發電集團在內的電企召開座談會，了解2017年發電企業的發電計劃放開和電煤中長期合同簽約履約情況，督促落實《關于有序放開發用電計劃的通知》，促進降低電煤采購成本。會后，煤炭巨頭已經開始降低煤價。

7月1日起上網電價變相上調

6月16日，國家發改委發布《關于取消、降低部分政府性基金及附加合理調整電價結構的通知》稱，自2017年7月1日起，取消向發電企業征收的工業企業結構調整專項資金，將國家重大水利工程建設基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標準各降低25%。簡單測算預計上網電價上調1.27分/度。

河南率先上調電價

7月5日，河南省發改委印發《關于合理調整電價結構有關事項的通知》，調整河南省電價結構，包括上調燃煤發電標桿上網電價2.28分/千瓦時，按國家發改委要求取消城市公用事業附加和工業企業結構調整專項資金、下調重大水利工程建設基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標準，公布核準的2017年-2019年輸配電價以及調整銷售目錄電價。河南省成為首個響應國家發改委調整電價號召的省份，標志著本輪火電標桿電價上調開始逐漸落地。

江蘇上調燃煤機組上網電價

7月11日，江蘇省物價局發布《關于合理調整電價結構有關事項的通知》，適當提高燃煤發電機組上網電價，降低銷售電價。燃煤發電機組標桿上網電價上調為每千瓦時0.391元(含脫硫、脫硝和除塵電價)；未執行標桿電價的其他燃煤發電機組(含自備和熱電聯產機組)的上網電價在現行上網電價基礎上每千瓦時上調1.30分。

發改委開會為煤電企業解憂

7月12日，發改委召集五大發電集團及其他重點發電企業開會。了解煤炭供應等相關情況及供應中存在的問題和建議。被認為是發改委幫助煤電企業解決盈利堪憂問題的舉措。

盡管發改委連續開會強調要增加煤炭供應，并對煤價進行了限制，但由于正值迎峰度夏用煤高峰，煤炭產能短時間內難以釋放，煤價仍舊在不斷創新高。尤其是以神華和中煤為首的兩大煤企先后上調了煤價，為煤價的上漲添了一把火。

記者在長三角地區某國有電廠采訪的路上看到，中國煤炭網微博網友同樣關心這一問題。

長協的比例有多高？用不用進口煤？進口煤的量占比有多大？直接采購進口煤的量又有多少？今年的發電量與與去年相比又有什么變化，主要是什么原因導致的？讓我來一一回答這些問題。

受訪電廠

長江口地區一家國企老電廠，上世紀80年代開工，90年代全部建成投產，安裝4臺30萬千瓦國產發電機組。

最初根據單燒貧瘦煤而設計的4臺機組，一度讓這個上世紀80年代投產的最大電廠舉步維艱。

為了改變困境，電廠曾對機組進行貧改煙大修技改，改變了單一煤種結構。然而，時代已變，超臨界電廠、超超臨界電廠……一座又一座更高效更環保的電廠建起，電廠間競爭激烈。一個困境過去，另一個困境接踵而至。

進口煤禁令帶來老電廠煤源緊張

回到微博網友的提問，這家老電廠所用的煤主要來自進口，進口煤占比高達60%；神華、中煤、伊泰等大企業長協煤占其采購的比重為35%，每年不到100萬噸；國內市場煤占比較少，采購量一般每年10萬噸至20萬噸。

“買不到煤是關鍵問題”，這個事曾多次困擾受訪老電廠相關負責人。

從7月1日起，國家禁止省級政府批準的二類口岸經營煤炭進口業務。根據交通運輸部下發的批復，超過12個港口煤炭進口業務被禁止，多個港口受政策限制，清關條件更加嚴格，2016年這些港口周轉量約1500萬噸。該電廠負責人表示，因為進口煤占比較高，這樣的政策確實給電廠帶來了一些影響。

生存堪憂并非只因煤價上漲

老電廠鍋爐最初設計的局限性、環保的嚴格要求、電廠效益的多方考量，他們選擇了印尼一種硫低于0.2%、灰分低于6%左右，3800大卡的褐煤進行摻配，但仍然生存艱難。

究竟是什么導致了這樣的局面？

從效益和環保的方面綜合考量，這個老電廠排在后面，那么電網調度自然也排在末位。發電量每年持續下降，2014年是56億千瓦時、2015年是50.6億千瓦時、2016年是49.7億千瓦時，今年的目標僅為45億千瓦時……去年發電設備平均利用小時數低至3820小時，而全國火電的平均利用小時數是4165小時，已經是自1964年來的最低。老電廠今年上半年虧損5千萬。發電量太少，是其經營遇困的重要原因。

目前，老電廠四臺機組僅有兩臺在運行，而且這兩臺機組只有60%～65%的負荷。“機組閑置非常嚴重，如果供電能達到60億小時，平均利用小時數達到4500小時，才會不虧損。”負責人說道。

市場競爭擠壓老電廠生存空間

“不僅如此，外來電還在進一步擠壓著我們的生存空間。”煤電裝機過剩、外來電的競爭、最具有經濟效益的核電的發展，讓服務了這座城市30來年的老電廠戰戰兢兢。

該負責人又說道：“其實，對于那些規模大的超超臨界電廠來說，即便負荷僅為60%，也是可能盈利的，這些新型電廠效率高，員工相對少，對煤炭市場沒有那么敏感。”

“對于我們這樣的老電廠來說，不敢想太多，只能考慮怎么生存下去。”該負責人說。